Versions Compared

Key

  • This line was added.
  • This line was removed.
  • Formatting was changed.

Table of Contents
 

Устранение нарушений по уведомлениям Камерального контроля

...

для способов закупки «Открытый конкурс», «Аукцион»

...

-         Система

Краткое описание Камерального контроля и виды направления

После публикации объявления на Портале ГЗ Организатором, инспектор департамента внутреннего государственного аудита (далее - ДВГА) осуществляет Камеральный контроль по опубликованному объявлению:

-        всесторонне изучает ГЗ посредством веб-портала;

-        выявляет нарушения законодательства о ГЗ;

-        направляет уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля.

Камеральный контроль осуществляется по четырем направлениям:

-        По первому направлению, Система позволяет осуществить Камеральный контроль и отправить уведомления по лотам, которые подлежат обсуждению документации в течение срока обсуждения документации (т.е. в течение 5 рабочих дней со статусом объявления «Опубликовано»). Организатор должен устранить нарушение путем внесения изменения документации либо отмены закупки в зависимости от нарушения.

-        По первому направлению, Система позволяет осуществить Камеральный контроль и отправить уведомления по лотам, которые не подлежат обсуждению документации, для повторных закупок в течение 10 календарных дней со дня публикации объявления со статусом «Опубликовано», «Опубликовано (прием заявок)». Организатор должен устранить нарушение путем отмены закупки.

-        По второму направлению, Система позволяет осуществить Камеральный контроль и отправить уведомления по лотам, которые подлежат обсуждению документации в течение 10 календарных дней со дня объявления о начале приема заявок, но не более 5 рабочих дней со статусом объявления «Опубликовано (прием заявок)». Организатор должен устранить нарушение путем отмены закупки.

-        По третьему направлению, Система позволяет осуществить Камеральный контроль и отправить уведомления по лотам в течение трех рабочих дней с момента размещения протокола предварительного допуска со статусом объявления «Опубликовано (дополнение заявок)». Организатор должен устранить нарушение путем внесения пересмотра протокола предварительного допука.

-        По четвертому направлению, Система позволяет осуществить Камеральный контроль и отправить уведомления по лотам с момента размещения протокола итогов до окончания срока подачи жалоб.

 

ВНИМАНИЕ ВНИМАНИЕ! Осуществление Камерального контроля реализовано только по первому и второму, третьему направлениям. В связи с этим уведомления будут отправляться только для устранения нарушения по первому и второму, третьему направлениям. По четвертому направлению  будут отправляться после разработки функционала. 

Ознакомление с уведомлением  

После направления уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, Система отображает уведомление на Портале ГЗ для ознакомления.

...

Срок окончания исполнения уведомления отображается в журнале уведомлений в столбце «Срок окончания исполнения уведомления». В столбце «Способ устранения нарушения», Система отображает способ устранения нарушения по данному уведомления и лоту. Н/р если будет написано: Отменить закупку, то необходимо произвести по лоту, по которому отправлено уведомление отмену закупки. Если будет указано внести изменения в документацию, то необходимо произвести внесение изменения в документацию. 


  Отправка возражения на уведомление    

Создание и отправка возражения на согласование

В случае не согласия с нарушениями, которые отправлены ДВГА, Система позволяет отправить возражение на уведомление Комитету внутреннего государственного аудита.

...

В списке возражений для редактировани нажать на пиктограмму « », а для удаления нажать на пиктограмму « »

 

 


 

       Согласование и отправка возражения Комитету внутреннего государственного аудита

Для согласования возражения необходимо авторизоваться под пользователем, которому отправлено возражение на согласование. Далее перейти в раздел «Рабочий кабинет» - «Журнал возражений».

...

-        Отрицательно - если отправлено заключение с отрицательным заключением, Система изменяет статус возражения на «Отрицательно», а статус уведомления на «Исполнить. Отрицательное заключение», при этом необходимо исполнения уведомления.


   Исполнение уведомления

ВНИМАНИЕ! Одно уведомление отправляется только по одному лоту. Т.е. если в объявлении несколько лотов и нарушения найдены по каждому лоту, то отправляют уведомление на каждый лот по отдельности. В случая согласия исполнения уведомления, Система позволяет исполнить все уведомления либо  только часть уведомлений, а на часть уведомлений отправить возражения либо вообще не исполнять уведомления и продолжить проведение закупки.

...

Способ устранения нарушения на основании уведомления зависит от направления и вида отправленного нарушения: 


      Cо статусом объявления «Опубликовано, Опубликовано (прием заявок)»

  1. Если уведомление отправлено в течение срока обсуждения документации (т.е. в течение 5 рабочих дней со статусом объявления «Опубликовано»), то Организатор должен устранить нарушение путем внесения изменения документации только после завершения обсуждения документации либо отмены закупки в зависимости от нарушения.
  2. Если уведомление отправлено по лотам, которые не подлежат обсуждению документации, для повторных закупок в течение 10 календарных дней со дня публикации объявления со статусом «Опубликовано», «Опубликовано (прием заявок)», то Организатор должен устранить нарушение путем отмены закупки.

     Завершение срока обсуждения документации (первое направление)

После завершения срока обсуждения документации, Система проверяет, имеются ли запросы от поставщиков:

...

Принятое решение

Уведомление (1 направление)

Способ устранения нарушения

Доступные  действия после завершения срока обсуждения документации

  1.  

Оставить КД/АД без изменений

Внесение изменения в документацию

 

Если не имеется отправленного возражения, статус уведомления «Ознакомлен», «Не исполнено. Ознакомлен», то доступна кнопка «Внести изменение в документацию». Изменение документации доступно только по лотам, по которым отправлено уведомление. Смотрите описание в разделе 5.4.1.2.

При нажатии на эту кнопку, Система позволяет выбрать лоты для исполнения уведомления. Для того, чтобы зафиксировать факт того, что вы исполняете уведомление по этому лоту. После выбора лотов для изменения, Система изменяет статус уведомления  «На исполнении»

Доступна кнопка «Публикация протокола обсуждения без исполнения уведомления». Система позволяет без исполнения уведомления, вне зависимости от того оправлено ли возражение продолжить проведения закупки. Смотрите описание в разделе 5.4.4.

  1.  

Оставить КД/АД без изменений

Отмена закупки

 

Если не имеется отправленного возражения, статус уведомления «Ознакомлен», «Не исполнено. Ознакомлен», то доступна кнопка «Отменить закупку». Смотрите описание в разделе 5.4.1.3.

При нажатии на эту кнопку, Система позволяет выбрать лоты для исполнения уведомления. Для того, чтобы зафиксировать факт того, что вы исполняете уведомление по этому лоту. После выбора лотов для изменения и отмены, Система изменяет статус уведомления  «Исполнено»

  1.  

Доступна кнопка «Публикация протокола обсуждения без исполнения уведомления». Система позволяет без исполнения уведомления, вне зависимости от того оправлено ли возражение продолжить проведения закупки. Смотрите описание в разделе 5.4.1.4.

  1.  

Оставить КД/АД без изменений

Отсутствуют

Доступна кнопка «Завершение обсуждение документации». Смотрите описание кнопки в разделе «1.3.2» для способа закупки «Открытый конкурс», а для способа закупки «Аукцион» в разделе 1.4.2.

  1.  

Внести изменения в КД/АД

Внесение изменения в документацию

 

Если не имеется отправленного возражения, статус уведомления «Ознакомлен», «Не исполнено. Ознакомлен», то доступна кнопка «Внести изменение в документацию».

Изменение документации доступно только по лотам, по которым отправлено уведомление. Смотрите описание в разделе 5.4.1.2. 

При нажатии на эту кнопку, Система позволяет выбрать лоты для исполнения уведомления. Для того, чтобы зафиксировать факт того, что вы исполняете уведомление по этому лоту. После выбора лотов для изменения, Система изменяет статус уведомления  «На исполнении».

Внимание! В случае выполнения данных условий, Система позволяет выбрать лоты для исполнения, но для редактирования во второй версии объявления будут доступны все лоты, так как принято решение о внесении изменения документации также по запросам поставщиков.

  1.  

Внести изменения в КД/АД

Отмена закупки

Доступна кнопка «Публикация протокола обсуждения без исполнения уведомления». Система позволяет без исполнения уведомления продолжить проведения закупки. Смотрите описание в разделе 5.4.1.4.

  1.  

Если не имеется отправленного возражения, статус уведомления «Ознакомлен», «Не исполнено. Ознакомлен», то доступна кнопка «Отменить закупку». Смотрите описание в разделе 5.4.1.3.

  1.  

Внести изменения в КД/АД

Отсутствуют

Выполняется обычное обсуждение. Смотрите описание требования в разделе   1.3.2 для способа закупки «Открытый конкурс», в разделе 1.4.2 для способа закупки «Аукцион»

 


  Кнопка «Внесение изменения в  документацию на основании отправленных уведомлений»

ВНИМАНИЕ! Внесение изменения в документацию доступно только после завершения обсуждения документации. При этом если имеются отправленные запросы от поставщиков, то после предоставления ответов на запросы поставщиков, только отображается кнопку «Внести изменения в документацию».

...

ВНИМАНИЕ! Внесение изменения в документацию со статусом объявления «Проект. Изменение документации» аналогично описанию, приведенному в разделе 1.3.2 для способа закупки «Открытый конкурс», в разделе 1.4.2 для способа закупки «Аукцион». Исключение составляет, что если принято решение оставить без изменения документации по запросам поставщиков, то изменение документации доступно только по тем лотам, по которым отправлено уведомление.



  Кнопка «Отмена закупки»

ВНИМАНИЕ!  Если в объявлении несколько лотов и по одному лоту пришло уведомление о внесении изменения в документацию, а по другому лоту отмена закупки, то Система позволяет после внесения изменения в документацию на основании уведомления и публикации новой копии объявления, исполнить по другому лоту уведомление путем отмены закупки в новом объявлении.

...

  1. Система изменяет статус  лотов, пунктов плана на "Отменено".
  2. Система изменяет статус уведомлений на «Исполнено».
  3. Система отправляет сообщение представителю заказчика, представителю организатора, членам конкурсной комиссии, поставщикам,  подавшим заявки, ценовые предложения, инспектору ДВГА, который отправил уведомления об отмене закупок.
  4. Система возвращает отмененные лоты  в пул заявок для публикации новых закупок.



   Кнопка «Публикация протокола обсуждения без исполнения уведомления»

ВНИМАНИЕ! Данная кнопка позволяет опубликовать протокол обсуждения документации и продолжить закупку без внесения изменения в документацию или без отмены закупки (без исполнения уведомления). Но после публикации протокола обсуждения, Система позволит исполнить уведомления только путем отмены закупки даже для тех уведомлений, по которым необходимо было внесение изменения в документацию. 

...

  1. Система изменяет статус объявления, лота (-ов) на «Опубликовано (прием заявок).
  2.  Система отправляет сообщение в личный кабинет представителям заказчика и организатора, а также поставщикам, которые участвовали в обсуждении   документации о начале приема заявок и публикации протокола обсуждения.
  3.  Система публикует подписанный протокол обсуждения документации.


      Со статусом объявления «Опубликовано (прием заявок)»

По второму направлению, Если уведомление отправлено по лотам, которые подлежат обсуждению документации в течение 10 календарных дней со дня объявления о начале приема заявок, но не более 5 рабочих дней со статусом объявления «Опубликовано (прием заявок)», то Организатор должен устранить нарушение путем отмены закупки.

После отправки уведомления по второму направлению, Система делает активным кнопку «Отменить по электронным уведомлениям»

  Кнопка «Отмена закупки»

 

Для исполнения уведомления по второму направлению путем отмены закупки необходимо выбрать в разделе «Доступные действия» - «Отменить закупку».

...

  1. Система изменяет статус  лотов, пунктов плана на "Отменено".
  2. Система изменяет статус уведомлений на «Исполнено».
  3. Система отправляет сообщение представителю заказчика, представителю организатора, членам конкурсной комиссии, поставщикам,  подавшим заявки, ценовые предложения, инспектору ДВГА, который отправил уведомления об отмене закупок.
  4. Система возвращает отмененные лоты  в пул заявок для публикации новых закупок.


       Третье направление – со статусом объявления «Опубликовано (дополнение заявок)»

По третьему направлению, если уведомление отправлено в течение трех рабочих дней с момента размещения протокола предварительного допуска со статусом объявления «Опубликовано (дополнение заявок)», то Организатор должен устранить нарушение путем внесения пересмотра протокола предварительного допуска после завершения срока дополнения заявок. Так как в случае если будут отправлять несколько уведомлений в разное время, но по всем лотам из одного объявления, то исполнение уведомления путем пересмотра протокола предварительного допуска должен осуществляться сразу по всем трем лотам разом. 

...

  1. Изменит статус объявления и лотов «Принятие решения по пересмотру ППД».
  2. Делает активными кнопки «Пересмотреть ППД» и «Продолжить закупку без пересмотра ППД» и отправку возражения  на уведомление (см. описание раздела 5.3).

   Кнопка «Пересмотр ППД»

Для пересмотра протокола предварительного допуска необходимо перейти в объявлении в меню «Доступные действия» и выбрать «Пересмотр ППД».

...

Для пересмотра протокола предварительного допуска необходимо членам комиссии отозвать свой голос и заново проголосовать. Процесс  отзыва голоса, пересмотра и публикации протокола предварительного допуска аналогичен процессу рассмотрения заявок, которые приведены для Открытого конкурса в 1.3.5. , для аукциона в 1.4.5.


    Кнопка «Продолжить закупку без пересмотра ППД»

 

Внимание! Для продолжения закупки без пересмотра протокола предварительного допуска необходимо  нажать на кнопку «Продолжить закупку без пересмотра ППД». Просим обратить внимание на то, что если вы продолжите закупку далее не пересмотрев протокол предварительного допуска на основании уведомления, то уведомление будет не исполненным. При этом Система позволит исполнить уведомление только путем отмены закупки. Отмена закупки аналогично описанию в разделе 5.4.2.1.

...

                                                            

           Четвертое направление – со статусом объявления «Завершено»

По четвертому направлению, если уведомление отправлено со статусом объявления «Завершено», то Организатор должен устранить нарушение путем пересмотра протокола итогов либо отмены закупки. Способ устранения нарушения отображается в журнале уведомлений. 

...

Для исполнения уведомления, если способ устранения нарушения «Отмена закупки», то смотрите раздел 5.4.4.1., если способ устранения нарушения «Пересмотр итогов», то смотрите раздел 5.4.4.2., для продолжения закупки (заключения договора по состоявшимся закупкам либо создания ИОИ по несостоявшимся закупкам либо продолжения)

   Кнопка «Отмена закупки»

Для исполнения уведомления путем отмены закупки необходимо выбрать в разделе «Доступные действия» - «Отменить закупку».

...

  1. Система изменяет статус  лотов, пунктов плана на "Отменено".
  2. Система изменяет статус уведомлений на «Исполнено».
  3. Система отправляет сообщение представителю заказчика, представителю организатора, членам конкурсной комиссии, поставщикам,  подавшим заявки, ценовые предложения, инспектору ДВГА, который отправил уведомления об отмене закупок.
  4. Система возвращает отмененные лоты  в пул заявок для публикации новых закупок.

    Кнопка «Пересмотр итогов»

Для пересмотра протокола итогов необходимо перейти в объявлении в меню «Доступные действия» и выбрать «Пересмотр итогов».

...

Для пересмотра протокола итогов необходимо членам комиссии необходимо отозвать свой голос и заново проголосовать. Процесс  отзыва голоса, пересмотра и публикации протокола итогов аналогичен процессу рассмотрения заявок, которые приведены для Открытого конкурса в 1.3.5. 


    Кнопка «Продолжить закупку без исполнения уведомления»

Для продолжения закупки, то есть без пересмотра протокола итогов необходимо нажать на кнопку «Продолжить закупку без исполнения уведомления»

...