| Table of Contents |
|---|
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением:
...
Сноска. Статья 1 с изменениями, внесенными законами РК от 27.02.2017 № 49-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); от 18.03.2019 № 237-VI (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
...
Сноска. Статья 2 с изменениями, внесенными законами РК от 20.06.2018 № 161-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 26.12.2018 № 202-VI (порядок введения в действие см. ст. 6); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках
1. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Принципы осуществления государственных закупок
Осуществление государственных закупок основывается на принципах:
...
Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными законами РК от 20.06.2018 № 161-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 5. Процесс государственных закупок
1. Процесс государственных закупок включает в себя:
...
Сноска. Статья 5 в редакции Закона РК от 26.12.2018 № 202-VI (порядок введения в действие см. ст. 6); с изменениями, внесенными Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 6. Ограничения, связанные с участием в государственных закупках
1. Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если:
...
Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 02.07.2018 № 166-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 26.12.2018 № 202-VI (порядок введения в действие см. ст. 6); от 13.05.2020 № 325-VІ (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 29.06.2020 № 352-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 7. Порядок определения организатора государственных закупок
1. Для выполнения процедур организации и проведения государственных закупок заказчик определяет организатора государственных закупок, а также должностное лицо заказчика, представляющее интересы последнего в предстоящих государственных закупках, за исключением случаев, когда заказчик и организатор государственных закупок выступают в одном лице.
...
Сноска. Статья 7 с изменением, внесенным Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 8. Порядок осуществления централизованных государственных закупок
1. Централизованные государственные закупки осуществляются едиными организаторами государственных закупок.
...
Сноска. Статья 8 в редакции Закона РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); с изменением, внесенным Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 9. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику
1. К потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
...
Сноска. Статья 9 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (порядок введения в действие см. ст.6); от 29.06.2020 № 352-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 10. Основания признания потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям
1. Потенциальный поставщик признается не соответствующим квалификационным требованиям по одному из следующих оснований:
...
2. Не допускается признание потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг не соответствующим квалификационным требованиям по основаниям, не предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 11. Последствия предоставления потенциальным поставщиком, поставщиком недостоверной информации
Сноска. Заголовок с изменением, внесенным Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
...
Сноска. Статья 11 в редакции Закона РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); с изменениями, внесенными Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 12. Реестры, формируемые в сфере государственных закупок
1. Уполномоченный орган:
...
Сноска. Статья 12 – в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 12-1. Электронный каталог товаров
1. Государственные закупки товаров осуществляются из электронного каталога товаров.
...
Сноска. Глава 1 дополнена статьей 12-1 в соответствии с Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 13. Способы осуществления государственных закупок
1. Государственные закупки осуществляются одним из следующих способов:
...
5. Исключен Законом РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Статья 13 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 14. Применение национального режима при осуществлении государственных закупок
1. При осуществлении государственных закупок к товарам, происходящим из иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными потенциальными поставщиками, применяется национальный режим в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
...
Сноска. Статья 14 с изменением, внесенным Законом РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019).
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
...
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
Статья 15. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере государственных закупок
Правительство Республики Казахстан:
...
2) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 16. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
...
Сноска. Статья 16 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 17. Полномочия единого оператора в сфере государственных закупок
Единый оператор в сфере государственных закупок:
...
Сноска. Статья 17 - в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Глава 3. КОНТРОЛЬ И МОНИТОРИНГ ПРОВЕДЕНИЯ
...
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
Статья 18. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках
1. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках осуществляется уполномоченным органом.
...
Сноска. Статья 18 с изменениями, внесенными Законом РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019).
Статья 19. Мониторинг государственных закупок
1. Мониторинг государственных закупок осуществляется на основе сбора, обобщения, анализа, систематизации и оценки информации об осуществлении государственных закупок.
...
Сноска. Статья 19 - в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Глава 4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
...
СПОСОБОМ КОНКУРСА
Статья 20. Осуществление государственных закупок способом конкурса
1. При осуществлении государственных закупок способом конкурса организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:
...
Сноска. Статья 20 - в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 21. Конкурсная документация
1. Конкурсная документация разрабатывается организатором государственных закупок на казахском и русском языках на основании электронной формы конкурсной документации, определенной правилами осуществления государственных закупок, с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах.
...
Сноска. Статья 21 с изменениями, внесенными законами РК от 28.04.2016 № 506-V (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 20.06.2018 № 161-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); от 30.12.2020 № 393-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 22. Предварительное обсуждение проекта конкурсной документации
1. Обязательным условием утверждения конкурсной документации является предварительное обсуждение проекта конкурсной документации потенциальными поставщиками.
...
Сноска. Статья 22 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 22-1. Предварительное извещение об осуществлении государственных закупок способом конкурса
1. Организатор государственных закупок вправе разместить на веб-портале государственных закупок предварительное объявление об осуществлении государственных закупок способом конкурса с учетом требований статьи 22 настоящего Закона.
...
Сноска. Глава 4 дополнена статьей 22-1 в соответствии с Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 23. Извещение об осуществлении государственных закупок способом конкурса
1. Организатор государственных закупок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения проекта конкурсной документации обязан разместить на веб-портале государственных закупок текст объявления об осуществлении государственных закупок способом конкурса.
...
Сноска. Статья 23 с изменением, внесенным Законом РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019).
Статья 24. Заявка на участие в конкурсе
1. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика с требованиями и условиями, установленными конкурсной документацией, а также согласия потенциального поставщика на получение сведений о нем, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным статьей 6 настоящего Закона.
...
Сноска. Статья 24 с изменениями, внесенными Законом РК от 26.12.2018 № 202-VI (порядок введения в действие см. ст. 6).
Статья 25. Обеспечение заявки на участие в конкурсе
1. Обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится потенциальным поставщиком в качестве гарантии того, что он в случае определения его победителем конкурса заключит договор о государственных закупках и внесет обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумму в соответствии со статьей 26 настоящего Закона (при наличии).
...
Сноска. Статья 25 - в редакции Закона РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2020); с изменениями, внесенными Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 26. Антидемпинговые меры при осуществлении государственных закупок
Сноска. Заголовок статьи 26 - в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
...
Сноска. Статья 26 в редакции Закона РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); с изменением, внесенным Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 27. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
1. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях определения потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации.
...
Сноска. Статья 27 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 28. Протокол об итогах государственных закупок способом конкурса
1. Протокол об итогах государственных закупок способом конкурса автоматически формируется и размещается веб-порталом государственных закупок с одновременным уведомлением по электронной почте всех членов конкурсной комиссии и всех потенциальных поставщиков, подавших заявки на участие в конкурсе.
...
3. Протокол об итогах государственных закупок способом конкурса может быть обжалован участником конкурса в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 29. Основания и последствия признания государственных закупок способом конкурса несостоявшимися
1. Государственные закупки способом конкурса признаются несостоявшимися по одному из следующих оснований:
...
Сноска. Статья 29 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 30. Особенности осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур
1. Государственные закупки способом конкурса с использованием двухэтапных процедур осуществляются по перечню товаров, работ, услуг, утвержденному уполномоченным органом, в случаях, когда:
...
Сноска. Статья 30 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 31. Особенности осуществления государственных закупок способом конкурса с предварительным квалификационным отбором
1. Государственные закупки способом конкурса с предварительным квалификационным отбором осуществляются по перечню товаров, работ, услуг, утвержденному уполномоченным органом.
...
Сноска. Статья 31 в редакции Закона РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.07.2019).
Статья 31-1. Особенности осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием рамочного соглашения
1. Государственные закупки способом конкурса с использованием рамочного соглашения осуществляются по перечню товаров, работ, услуг, утвержденному уполномоченным органом.
...
Сноска. Глава 4 дополнена статьей 31-1 в соответствии с Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 31-2. Особенности осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы
1. Государственные закупки способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы осуществляются по перечню товаров, работ, услуг, утвержденному уполномоченным органом.
...
Сноска. Глава 4 дополнена статьей 31-2 в соответствии с Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Примечание ИЗПИ!
Главу 4 предусмотрено дополнить статьей 31-3, в соответствии с Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2023).
Глава 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
...
СПОСОБОМ АУКЦИОНА
Статья 32. Осуществление государственных закупок способом аукциона
1. Государственные закупки способом аукциона осуществляются в режиме реального времени на веб-портале государственных закупок, проведение которых обеспечивается единым оператором в сфере государственных закупок.
...
Сноска. Статья 32 - в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 33. Проведение аукциона
1. Аукцион проводится на веб-портале государственных закупок в день и время, которые указаны в аукционной документации.
...
Сноска. Статья 33 - в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 34. Рассмотрение заявок на участие в аукционе
1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется аукционной комиссией в целях определения потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации.
...
Сноска. Статья 34 - в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 35. Протокол об итогах государственных закупок способом аукциона
1. Протокол об итогах государственных закупок способом аукциона автоматически формируется и размещается веб-порталом государственных закупок в день окончания рассмотрения заявки потенциального поставщика, признанного соответствующим квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, с одновременным уведомлением по электронной почте всех членов аукционной комиссии и всех потенциальных поставщиков, подавших заявки на участие в аукционе.
...
Сноска. Статья 35 с изменениями, внесенными Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 36. Основания и последствия признания государственных закупок способом аукциона несостоявшимися
1. Государственные закупки способом аукциона признаются несостоявшимися по одному из следующих оснований:
...
Сноска. Статья 36 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ
...
СПОСОБОМ ЗАПРОСА ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЧЕРЕЗ ЭЛЕКТРОННЫЙ МАГАЗИН
Сноска. Заголовок главы 6 с изменением, внесенным Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 37. Основания осуществления государственных закупок способом запроса ценовых предложений
1. Государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают восьмитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. При этом решающим условием является цена.
...
Сноска. Статья 37 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (порядок введения в действие см. ст. 6); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 38. Организация и проведение государственных закупок способом запроса ценовых предложений
1. Организатор государственных закупок не позднее пяти рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений обязан разместить на веб-портале государственных закупок на казахском и русском языках следующую информацию:
...
Сноска. Статья 38 с изменениями, внесенными законами РК от 26.12.2018 № 202-VI (порядок введения в действие см. ст. 6); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 38-1. Осуществление государственных закупок через электронный магазин
1. Государственные закупки через электронный магазин проводятся на однородные товары, общая стоимость которых не превышает четырехтысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
...
Сноска. Глава 6 дополнена статьей 38-1 в соответствии с Законом РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ
...
СПОСОБАМИ ИЗ ОДНОГО ИСТОЧНИКА, ЧЕРЕЗ ТОВАРНЫЕ БИРЖИ
Статья 39. Основания осуществления государственных закупок способом из одного источника
1. Государственные закупки способом из одного источника осуществляются в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
...
Сноска. Статья 39 с изменениями, внесенными законами РК от 28.12.2016 № 36-VІ (вводится в действие по истечении двух месяцев после дня его первого официального опубликования); от 05.05.2017 № 60-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 03.07.2017 № 86-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.12.2017 № 128-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 20.06.2018 № 161-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 26.12.2018 № 202-VI (порядок введения в действие см. ст. 6); от 19.04.2019 № 249-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 26.12.2019 № 287-VI (вводится в действие с 01.01.2021); от 02.01.2021 № 399-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 40. Осуществление государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам
1. При осуществлении государственных закупок способом из одного источника в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона, организатор государственных закупок направляет потенциальному поставщику приглашение посредством веб-портала государственных закупок принять участие в государственных закупках, которое должно содержать следующие сведения:
...
Сноска. Статья 40 с изменениями, внесенными Законом РК от 26.12.2018 № 202-VI (вводится в действие с 01.01.2019).
Статья 41. Осуществление государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках
1. Государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона, осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 13 настоящего Закона.
...
Сноска. Статья 41 – в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
Статья 42. Осуществление государственных закупок товаров через товарные биржи
1. Государственные закупки товаров через товарные биржи осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах по перечню биржевых товаров в режиме двойного встречного аукциона.
2. В случае, если годовые объемы государственных закупок товаров, включенных в перечень биржевых товаров, не превышают минимальный размер партии, предусмотренный в перечне биржевых товаров, заказчик вправе выбрать иной способ осуществления государственных закупок товаров.
Глава 8. ДОГОВОР О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ
Статья 43. Заключение договора о государственных закупках
1. Проекты договоров о государственных закупках составляются в соответствии с типовыми договорами о государственных закупках товаров, государственных закупках работ и государственных закупках услуг, утверждаемыми уполномоченным органом.
...