Table of Contents | ||
---|---|---|
|
Создание и публикация объявления
...
Заполнение документации
При заполнении "Квалификационных требований" по признаку закупки "Инжиниринговые услуги по техническому надзору и управлению проектами" по КТРУ 711220.000.000001 - Услуги по управлению проектами, не запрашиваются требования по наличию опыта работы.
При При заполнении вкладки "Наличие разрешения (уведомления) для оказания услуг" в квалификационных требованиях и документ «Разрешения второй категории» имеется ФЛК:
- если выбран признак закупки "Инжиниринговые услуги по техническому надзору и (или) управлению проектами " по КТРУ 711220.000.000004 - Услуги по осуществлению технического надзора в сфере строительной деятельности, Система автоматически выбирает разрешение: EL4-R19_MIR1-V1 (2019.МИР.Р1) - Аккредитация юридических лиц, осуществляющих технический надзор и техническое обследование по объектам первого и второго уровней ответственности", без возможности выбора иного разрешения
- если выбран признак закупки "Инжиниринговые услуги по техническому надзору и (или) управлению проектами " по КТРУ 711220.000.000001 - Услуги по управлению проектами, Система автоматически выбирает разрешение: EL4-R19_MIO1-V1 - Аккредитация организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства, без возможности выбора иного разрешения.
...
Для определения вида (-ов) лицензий необходимо нажать на активную ссылку «Лицензии». Поиск требуемой лицензии возможно осуществить с помощью набора фильтров. После выбора вида лицензии доступно также выбрать подвид лицензии. Необходимо отметить галочкой требуемые вид и подвид лицензии и нажать на кнопку «Добавить отмеченные лицензии».
Внимание! Система отображает актуальные лицензии Справочник кодов лицензий (разрешений) Организатора обновляется автоматически согласно данным полученным по интеграции из информационной системы "Государственная база данных "Е-лицензирование" и отображает только актуальные коды с признаком лицензия (разрешение).
Отмечаем, что первоисточником данных по актуальности кодов является сторона ГБД «Е-лицензирование».
Внимание: В случае, если закупка с признаком "СМР" и "Работы по проектированию" выбор подвида лицензии является обязательным условием.
...
Для определения вида (-ов) разрешений необходимо нажать на активную ссылку «Разрешения». Поиск требуемого разрешения возможно осуществить с помощью фильтра. Необходимо отметить галочкой требуемое разрешение и нажать на кнопку «Добавить отмеченные разрешения».
Внимание! Система отображает актуальные разрешения Справочник кодов лицензий (разрешений) Организатора обновляется автоматически согласно данным полученным по интеграции из информационной системы "Государственная база данных "Е-лицензирование" .
и отображает только актуальные коды с признаком лицензия (разрешение).
Отмечаем, что первоисточником данных по актуальности кодов является сторона ГБД «Е-лицензирование».
Отмечаем, что в случае обязательности предоставления разрешения необходимо заполнить соответствующие данные в Приложении 1-1, 1-2, 1-3, 1-4 о наличии разрешения.
...
Минимальный интервал между датой публикации объявления и предварительным сроком начала приема заявок 5 2 рабочих днейдня. Минимальный интервал между сроком начала и окончания приема заявок 15 календарных дней3 рабочих дня.
Срок начала приема заявок должны быть рабочим днем.
...
Внимание! В случае если по объявлению в статусе «Завершено» был произведен отказ от закупки полностью по всем лотам либо частично, системой переформируется протокол итогов с учетом отказа от закупки.
Завершение приема
...
заявок
После завершения приема заявок если проверки не были завершены по всем заявкам Система переведет статус закупки на «Опубликовано (проверка заявок)».
Автоматическое отклонение поставщиков, являющихся государственными предприятиями, государственными учреждениями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству
Внимание! После завершения проверок по всем заявкам Система переведет статус закупки с «Опубликовано (проверка заявок)» на «Формирование протокола итогов».
Формирование протокола итогов
Внимание! По завершению срока приема заявок Система автоматически проставляет условные скидки и формирует Протокол об итогах, статусы заявок, лота (ов) и объявления поменяются на «Формирование протокола итогов».
Внимание: В случае, если в период формирования протокола итогов закупок с признаком "Строительно-монтажные работы" и "Работы по проектированию" в заявках на участие имеются сведения по опыту работы потенциальных поставщиков в статусе «Заблокировано», то Система не будет учитывать условную скидку по данным сведениям.
При формировании протокола об итогах в закупках опубликованных после 6 мая 2023 года способом ОК и КРБС с признаками закупки «СМР» и «Работы по проектированию», Система должна рассчитывать условные скидки по опытам работ по следующим условиям:
a) Система должна производить проверку на наличие вида реорганизации: «Разделение» или «Выделение», если указан признак «Реорганизован»:
- если указан один из указанных выше видов реорганизации, то условные скидки не рассчитываются;
- если признак не указан, то условные скидки рассчитываются;
b) Система должна производить проверку по наличию БИН поставщика и/или реорганизованной организации в реестре недобросовестных участников (далее - РНУ), если выбран один вид реорганизации: «Слияние» или «Преобразование» или «Присоединение»:
- если БИН поставщика и/или реорганизованной организации в РНУ, то условные скидки не рассчитываются .
- если БИН поставщика и/или реорганизованной организации отсутствует в РНУ, то условные скидки рассчитываются.
При формировании ПИ в закупках опубликованных до 6 мая 2023 года способом ОК и КРБС с признаками закупки «СМР» и «Работы по проектированию», Система должна рассчитывать условные скидки по опытам работ по следующим условиям:
c) Система должна производить проверку на наличие вида реорганизации: «Слияние», «Присоединение», «Разделение» или «Выделение», если указан признак «Реорганизован»:
ст. 7:
Если заявок нет или все заявки не прошли проверку — система формирует протокол вскрытия и далее — протокол итогов.
Если подано 1–2 заявки — допускаются все поставщики, переход к этапу «Рассмотрение заявок».
Если подано 3 и более заявок, система действует следующим образом:
Проверяется наличие частных предпринимателей (далее -ЧП):
Если ЧП нет — допускаются все участники.
Если ЧП есть — считается их количество:
1 ЧП + и (любое число) поставщиков с государственным участием (квази) — допускаются все заявки.
2 и более ЧП и (любое число) поставщиков с государственным участием (квази) — все заявки от квазигоссектора отклоняются.
Их статус переводится в «Проверка не пройдена», при этом в личный кабинет поставщика отправляется уведомление: "Проверка при вскрытии закупки № {номер закупки}
Уважаемый поставщик, по заявке №{номер заявки} в закупке №{номер лота (ов)} отклонена, в связи с тем что, в данной закупке поданы две или более заявок от субъектов частного предпринимательства, в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона Республики."Алгоритм определения типа поставщика
Шаги определения (автоматически системой):
Идентификация поставщика по БИН/ИИН.
Определение головной организации:
Если есть связь с головной — проверка проводится на ее уровне.
Анализ учредителей (поставщика или головной организации):
Извлекаются ИИН/БИН учредителей и их доли участия.
Проверка принадлежности учредителей к государству:
государственные органы/организации;
квази-госсектор (ТОО, АО, РГП и другие).
Расчет суммарной доли капитала госучастников.
Сравнивается суммарная доля капитала государственных учредителей с установленным порогом:
Если доля ≥ 51%, поставщик определяется как квази-государственный.
Если доля ≤ 49% , поставщик относится к категории частных предприятий.
Примеры:
✅ Квази-государственный:
Компания «А»
Госучредитель 1: 30%
Госучредитель 2: 25%
Частный учредитель: 45%
Итог: Госучредитель 55% — классифицируется как квази-государственный поставщик.
✅ Частный:
Компания «Б»
Частный учредитель: 80%
Госучредитель: 20%
Итог: Госучредитель 20% — классифицируется как частный поставщик.
После завершения проверок по всем заявкам Система переведет статус закупки с «Опубликовано (проверка заявок)» на «Формирование протокола итогов».
Формирование протокола итогов
Внимание! По завершению срока приема заявок Система автоматически проставляет условные скидки и формирует Протокол об итогах, статусы заявок, лота (ов) и объявления поменяются на «Формирование протокола итогов».
Внимание: В случае, если в период формирования протокола итогов закупок с признаком "Строительно-монтажные работы" и "Работы по проектированию" в заявках на участие имеются сведения по опыту работы потенциальных поставщиков в статусе «Заблокировано», то Система не будет учитывать условную скидку по данным сведениям.
При формировании протокола об итогах в закупках опубликованных после 6 мая 2023 года способом ОК и КРБС с признаками закупки «СМР» и «Работы по проектированию», Система должна рассчитывать условные скидки по опытам работ по следующим условиям:
a) Система должна производить проверку на наличие вида реорганизации: «Разделение» или «Выделение», если указан признак «Реорганизован»:
- если указан один из указанных выше видов реорганизации, то условные скидки не рассчитываются;
- если признак не указан, то условные скидки рассчитываются;
b) Система должна производить проверку по наличию БИН поставщика и/или реорганизованной организации в реестре недобросовестных участников (далее - РНУ), если выбран один вид реорганизации: «Слияние» или «Преобразование» или «Присоединение»:
- если БИН поставщика и/или реорганизованной организации в РНУ, то условные скидки не рассчитываются .
- если БИН поставщика и/или реорганизованной организации отсутствует в РНУ, то условные скидки рассчитываются.
При формировании ПИ в закупках опубликованных до 6 мая 2023 года способом ОК и КРБС с признаками закупки «СМР» и «Работы по проектированию», Система должна рассчитывать условные скидки по опытам работ по следующим условиям:
c) Система должна производить проверку на наличие вида реорганизации: «Слияние», «Присоединение», «Разделение» или «Выделение», если указан признак «Реорганизован»:
- если указан один из указанных выше видов реорганизации, то условные скидки не рассчитываются;
...
В случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы с типом «Инжиниринговые услуги по технического надзору» Система присваивает условную скидку в размере одного процента (1%) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых услуг, но но не более пяти процентов. 1%
2% (по территориальному признаку) присваивается
...
на основании совпадения КАТО Место сдачи налоговой отчётности = КАТО юридический адрес (из ИНИС) = КАТО место поставки на уровне области, городов республиканского значения и
...
столицы. Присваивается лотам с признаками
- СМР
- Работа на разработку ПСД;
...
- Работы по текущему ремонту зданий и сооружений
- Работы
...
- по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов
...
- Работы по среднему и текущему ремонту автомобильных дорог
- Инжиниринговые услуги по техническому надзору и (или) управлению проектами
Если:
- сумма лота не превышает
СМР - трех миллионов двухстатысячакратного (3 200 000 МРП)
Работа на разработку ПСД - тридцатидвухтысячекратного размера (32 000 МРП)
Работа по текущему ремонту зданий и сооружений - тридцатидвухтысячекратного размера (32 000 МРП)
Работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов - тридцатидвухтысячекратного размера (32 000 МРП)
Работы по среднему и текущему ремонту автомобильных дорог - тридцатидвухтысячекратного размера (32 000 МРП)
Инжиниринговые услуги по техническому надзору и (или) управлению проектами - тридцатидвухтысячекратного размера (32 000 МРП)
В результате на форме просмотра объявления во вкладке «Протоколы» будет создан файл протокола итогов в формате PDF на государственном и русском языках. Секретарю конкурсной комиссии необходимо подписать данный протокол.
Внимание! В случае, если на закупку не было подано ни одной заявки, Протокол итогов формируется и публикуется системой автоматически, при этом не требуется и нет возможности подписать данный протокол ни секретарем, ни представителем организатора.
К протоколу об итогах по способу закупки ««Конкурс с использованием рейтингово-бальной системы»» в случае если объявление имеет признак «Строительно-монтажные работы» или «Работы по проектированию» будет формироваться расчет опыта работы.
Для просмотра подробной информации по каждому поставщику необходимо нажать на активную ссылку наименования поставщика
Отобразится окно подробной информации по присвоению условной скидки по каждому опыту работы
Внимание: данный раздел будет иметь ограниченный доступ, а именно только для участников данного конкурса, организатора и сотрудников проверяющих органов.
Условия для расчета условной скидки по опыту работы:
В закупках с признаком "Строительно-монтажные работы" заполняется Системой автоматически если сумма лота меньше 200 000 МРП, то не более 5%, если сумма лота более 200 000 МРП, то не более 10%.
В закупках с признаками "Работа на разработку ТЭО", "Работа на разработку градостроительных объектов", "Работа на разработку ПСД" в случае если сумма лота не превышает двадцати тысячекратный размер месячного расчетного показателя - максимальный размер условной скидки по опыту работы 5%, если сумма лота превышает двадцати тысячекратный размер месячного расчетного показателя - 10%
В результате на форме просмотра объявления во вкладке «Протоколы» будет создан файл протокола итогов в формате PDF на государственном и русском языках. Секретарю конкурсной комиссии необходимо подписать данный протокол.
Внимание! В случае, если на закупку не было подано ни одной заявки, Протокол итогов формируется и публикуется системой автоматически, при этом не требуется и нет возможности подписать данный протокол ни секретарем, ни представителем организатора.
К протоколу об итогах по способу закупки ««Конкурс с использованием рейтингово-бальной системы»» в случае если объявление имеет признак «Строительно-монтажные работы» или «Работы по проектированию» будет формироваться расчет опыта работы.
Для просмотра подробной информации по каждому поставщику необходимо нажать на активную ссылку наименования поставщика
Отобразится окно подробной информации по присвоению условной скидки по каждому опыту работы
Внимание: данный раздел будет иметь ограниченный доступ, а именно только для участников данного конкурса, организатора и сотрудников проверяющих органов.
Условия для расчета условной скидки по опыту работы:
В закупках с признаком "Строительно-монтажные работы" заполняется Системой автоматически если сумма лота меньше 200 000 МРП, то не более 5%, если сумма лота более 200 000 МРП, то не более 10%.
В закупках с признаками "Работа на разработку ТЭО", "Работа на разработку градостроительных объектов", "Работа на разработку ПСД" в случае если сумма лота не превышает двадцати тысячекратный размер месячного расчетного показателя - максимальный размер условной скидки по опыту работы 5%, если сумма лота превышает двадцати тысячекратный размер месячного расчетного показателя - 10%
По закупкам созданным по способам ОК, КПКО, КРБС имеются следующие условия:
по лоту свыше 400 000 МРП:
При заполнении условных скидок, Система должна скрыть поле "Показатель уплаченных налогов" и не начислять баллов по данному показателю.
При формировании протокола итогов в таких закупках, Система должна оставлять пустым значение в ПИ в столбце "Показатель уплаченных налогов" таблицы "Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных при равенстве пунктом 243 настоящих Правил, ко всем заявкам на участие в конкурсе, представленным на участие в данном конкурсе:"
по лоту менее 400 000 МРП и равную 400 000 МРП:
При заполнении условных скидок, Система отображает поле "Показатель уплаченных налогов" с начислением баллов по принципу: начисляется 0,1 балл за каждый 0,1% превышения 3% ПУН, но не более 3 баллов.
Баллы подтягиваются в ПИ в столбец "Показатель уплаченных налогов" таблицы "Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных при равенстве пунктом 243 настоящих Правил, ко всем заявкам на участие в конкурсе, представленным на участие в данном конкурсе:"
Внимание, каким образом Система отнимает процент условной скидки за отрицательное значение:
- При расчете условных скидок в способе закупок КРБС Система будет отнимать 0,1 2 процент отрицательное значение за каждый лот в протоколе итогов, где поставщик является победителем, по закупкам, опубликованным с 29.04.2024 года и за каждый действующий договор, заключенный по закупкам, опубликованным до 29.04.2024 года;
- По закупкам, опубликованным на новый финансовый год, Система будет отнимать 0,1% 2% за каждый лот в протоколе итогов нового финансового года;
- При вычете процента за отрицательное значение Система будет отнимать 0,1% 2% по каждому лоту соответствующий текущему признаку, при этом учитывать способы закупки КРБС, «Из одного источника по несостоявшимся закупкам» от КРБС;
- Система будет отнимать 0,1% 2% за каждый лот в протоколе итогов, где поставщик является победителем. В случае не заключения договора с данным поставщиком и заключения договора со вторым победителем, Система будет отнимать 0,1% 2% у второго победителя. При этом Система произведет возврат 0,1% 2% первому победителю, с которым договор не заключен;
- Система будет производить возврат 0,1% 2% поставщику за протокол итогов, где он является победителем, в случае если договор по данному лоту перешел в статус «Исполнен», «Частично исполнен», «Расторгнут в одностороннем порядке», «Расторгнут по соглашению сторон»;
- При пересмотре итогов, в котором меняется победитель в действительном протоколе итогов Система будет отнимать 0,1% 2% по всем актуальным закупкам до статуса «Формирование протокола итогов» у нового победителя. При этом старому победителю Система произведет возврат 0,1% 2% по всем актуальным закупкам до статуса «Формирование протокола итогов»;
- При передаче прав по договору Система будет отнимать 0,1% 2% у принимающей стороны при реорганизации, и 0,1% 2% у головной организации при передаче филиалу.
...
Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений
Конкурсное ценовое предложение вскрывается веб-порталом автоматически по итогам рассмотрения заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации.
Веб-портал автоматически сопоставляет условные цены участников конкурса и определяет победителя конкурса на основе наименьшей условной цены.
Участник конкурса, занявший по итогам оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений второе место, определяется на основе условной цены, следующей после наименьшей условной цены.
При равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем признается участник конкурса, имеющий больший показатель финансовой устойчивость.
При равенстве показателей финансовой устойчивости Система производит сравнение суммы договоров, находящихся на исполнении у
...
поставщика
- Способы закупок ОК, КРБС и из одного источника по несостоявшимся закупкам ОК или КРБС (Система проверяет вне зависимости от способа, т.е., если закупка ОК, то засчитывает все договоры и ОК, КРБС ИОИ ПНЗ);
- Договоры со статусами:
- Готов к отправке на регистрацию (если это основной договор);
- Действует;
- Создано доп.соглашение (если это многолетний договор, то Система смотрит на первый финансовый год, т.е. если основной договор был создан в 2022 году, то доп.соглашение, созданное в 2023 году не засчитывается в суммарное значение;
- Передан. Действует;
- Передача прав (только у передающей стороны).
- Финансовый год закупки должен соответствовать финансовому году в договорах;
- Признак в закупке должен соответствовать признаку в договорах
Победителем будет считаться поставщик, у которого на исполнении договоры с меньшей суммой.
При равенстве сумм договоров на исполнении у поставщиков победителем признается участник конкурса, у которого наименьшее количество договоров на исполнении (статусы указаны выше)
При равенстве количества договоров на исполнении у поставщиков победителем признается участник конкурса заявка на участие, которого
...
поступила ранее заявок на участие в конкурсе других потенциальных поставщиков.
Подписание протокола итогов
Представителю Организатора для ознакомления и подписания протокола итогов необходимо пройти на форму просмотра объявления и подписать ЭЦП НУЦ РК протокол итоговВНИМАНИЕ! Для способа "Конкурс с использованием рейтингово-балльной системы" отсутствует подписание протокола об итогах представителем Организатора.
Публикация протокола итогов
После подписания протокола итогов система проверяет наличие кворума подписей, и если кворум присутствует, система автоматически публикует протокол итоговВНИМАНИЕ! Для способа "Конкурс с использованием рейтингово-балльной системы" Система автоматически публикует Протокол об итогах.
После публикации протокола итогов статус объявления изменится на «Завершено».
...
В случае если закупка признана не состоявшейся (статус пункта плана «Закупка не состоялась), лоты становятся доступными для создания объявления.ВНИМАНИЕ! В случае, если на закупку не было подано ни одной заявки, Протокол итогов формируется и публикуется системой автоматически, при этом не требуется и нет возможности подписать данный протокол ни секретарем, ни членами конкурсной комиссии.
Отмена закупки
Функционал отмены закупки доступен с момента публикации объявления до заключения договора, в связи с установлением нарушения законодательства о государственных закупках по акту:
...
Наименование поля | Значение поля |
Номер решения | Поле является текстовым и доступным для ручного ввода. В данном поле необходимо указать номер акта. |
Дата решения | В данном поле указывается дата вынесения соответствующего акта, заполняется с помощью пиктограммы «Календарь». |
Акт | Выбирается из выпадающего списка позиция справочника видов актов со значениями: - Решение; - Определение; - Представление; - Уведомление; - Постановление. |
Орган | В данном поле должен выбирается орган из справочника органов со значениями: - Судебный орган; - Орган Орг. внутр. гос. фин.контроляаудита. |
Наименование органа | Поле является текстовым и доступным для ручного ввода. В данном поле необходимо указать полное наименование органа. |
Выберите файл | Кнопка предназначена для прикрепления документа, являющегося основанием отмены. |
...
Наименование поля | Значение поля |
Номер решения | Поле является текстовым и доступным для ручного ввода. В данном поле необходимо указать номер акта. |
Дата решения | В данном поле указывается дата вынесения соответствующего акта, заполняется с помощью пиктограммы «Календарь». |
Акт | Выбирается из выпадающего списка позиция справочника видов актов со значениями: - Решение; - Определение; - Представление; - Уведомление; - Постановление. |
Орган | В данном поле должен выбирается орган из справочника органов со значениями: - Судебный орган; - Орган прокуратуры;- Орган Орг. внутр. гос. фин.контроляаудита. |
Наименование органа, принявшее решения по приостановлению закупки | Поле является текстовым и доступным для ручного ввода. В данном поле необходимо указать полное наименование органа. |
Выберите файл | Кнопка предназначена для прикрепления документа, являющегося основанием приостановления. |
...