Информация о наиболее часто допускаемых нарушений в сфере государственных закупок
№ п/п | Вид нарушения | Нормы законодательства о государственных закупках | Ответственность | Количество допущенных в 2015 году нарушений и принятые по ним меры |
1 | Несвоевременное утверждение годового плана государственных закупок и не размещение на веб-портале ГЗ годового плана ГЗ в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения | п.3 ст.5 Закона РК «О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г. | Дисциплинарная ответственность | Количество случаев нарушений - 7, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. |
2 | Осуществление государственных закупок без применения норм законодательства РК о государственных закупках, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупка, в случаях, не предусмотренных законодательством РК о государственных закупках | статья 4 Закона РК «О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г. | Часть13 статьи 207 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» | Количество случаев нарушения - 18, подан 1 иск в суд о расторжении договора, по 17 договорам обязательства исполнены, 14 должностных лиц привлечены к административной ответственности. |
3 | Необоснованное применение пп.60 п.1 ст.4 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» | пп.60 п.1 ст.4 Закона РК «О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г. | Часть 13 ст.207 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» | Количество случаев нарушения-32, подано 2 иска в суд о расторжении договора, 12 договора расторгнуты, по 18 договорам обязательства исполнены, 30 должностных лиц привлечены к административной ответственности |
4 | Нарушение требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках к конкурсной, аукционной документации либо в размещаемой информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, путем указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам | статьи 17, 31 и 35-1 Закона РК «О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г. | Часть 1 статьи 207 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» | Количество случаев нарушений – 24, из них итоги 12 закупок отменены, 31 должностных лиц привлечены к административной ответственности, 15 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. |
5 | Неправомерное установление в конкурсной документации к потенциальным поставщикам квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках | статья 8 Закона РК «О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г | Часть 6 статьи 207 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» | Количество случаев нарушения - 71, из них по 28 конкурса отменены, 5 направлены иски в суд о расторжении договоров, 9 договоров расторгнуты, по 2 объявлены повторные государственные закупки,51 должностных лица привлечены к административной ответственности, по 36 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. |
6 | Конкурсная документации не содержит методику расчета условной цены | статья 17 Закона РК «О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г | Дисциплинарная ответственность | Количество случаев нарушений-55, по 4 закупам итоги отменены, по 1 закупке итоги пересмотрены, по 2-м закупкам, установленные нарушения не повлиявшие на итоги, подан 8 исков в суд о признании договора недействительным, 45 должностных лиц привлечены к административной ответственности, 28 должностных лиц привлечены в дисциплинарной ответственности. |
7 | Неправомерное отклонение конкурсной заявки потенциального поставщика по основаниям, не предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках | статьи 25, 25-1 Закона РК «О государственных закупках» №303 от 21.07.2007г. | Часть 9 статьи 207 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» | Количество случаев нарушения - 72, из них по 24 - итоги отменены, по 13 направлены иски в суд о расторжении договоров, 12 договоров расторгнуты, 178 должностных лица привлечены к административной ответственности,20 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. |
8 | Нарушение расчета критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение | Пункты 98, 107 Правил проведения электронных государственных закупок | Дисциплинарная ответственность | Количество случаев нарушений-24, итоги 6 государственных закупок отменены, договора по 3-м конкурсам исполнены, по 1-му конкурсу установлены нарушения, не повлиявшие на итоги,подан иск в суд- 2, 1- договор расторгнут,8 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. |
9 | Протокол предварительного допуска не содержит информацию о причинах несоответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации указываются конкретные причины отклонения | статья 25-1 Закона РК «О государственных закупках» №303 от 21.07.2007г | Дисциплинарная ответственность | Количество случаев нарушений – 6, из них итоги 3-ти конкурсов отменены,подан 1 иск в суд о признании договора недействительным, 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. |
10 | Неправомерные допуск к участию в конкурсе и аукционе заявки потенциального поставщика | статьи 25, 25-1, 35-8 Закона РК «О государственных закупках» №303 от 21.07.2007г | Дисциплинарная ответственность | Количество случаев нарушений-24, договора по 3-м закупам исполнены, итоги по 1-му конкурсу пересмотрены, по 1-му объекту контроля установлены нарушения, не повлиявшие на итоги, по 11 закупам итоги отменены, 54 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. |
11 | Организатором государственных закупок государственные закупки не проведены среди отечественных товаропроизводителей | Статьи 44 Закона РК «О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г. и Постановления Правительства РК «Об определении мер государственной поддержки категорий отечественных потенциальных поставщиков» от 11.05.2014г. №470 | Дисциплинарная ответственность | Количество случаев нарушений - 44, из них итоги 8 закупок отменены, 30 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. |
12 | Организатором государственных закупок государственные закупки не проведены среди отдельных категорий потенциальных поставщиков (общественные объединения инвалидов РК) | Статьи 44 и 44-1 Закона РК «О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г. и постановления Правительства РК от 31.01.2011 года № 64 «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан» | Дисциплинарная ответственность | Количество случаев нарушений - 52, из них итоги 9 конкурсов отменены, договор по 1-му конкурсу исполнен,44 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. |
13 | Уклонение заказчика от обращения в суд с иском о признании потенциальных поставщиков, поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок | статья 11, 38 Закона РК «О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г. | Часть 12 статьи 207 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» | Количество случаев нарушений - 39, 40 должностных лиц привлечены к административной ответственности, 26 к дисциплинарной ответственности. |
14 | Необоснованное установление признака демпинга | п.134 Правил проведения электронных государственных закупок. | Дисциплинарная ответственность | Количество случаев - 10, из них по 1 объявили повторные государственные закупки, 5 находятся на рассмотрении в суде, 2-х государственных закупок отменены, договор по 1-му государственному закупу исполнен,9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. |
15 | Неразделение при осуществлении государственных закупок нескольких видов однородных товаров, работ, услуг на лоты по их однородным видам и (или) по месту их поставки (выполнения, оказания) | Пункт 3, статьи 16 Закона РК«О государственных закупках» № 303-III от 21 июля 2007г. | Часть 10 статьи 207 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» | Количество случаев нарушений - 8, по 1 закупам итоги отменены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 8 должностных лица привлечены к административной ответственности. |