16 Отмена заключения и досрочное расторжение договора

Одностороннее расторжение договора со статусом «Действует» и отправка уведомления

Для одностороннего расторжения договора со статусом «Действует» Заказчику необходимо выбрать договор, по которому планируется одностороннее расторжение договора.  Далее перейти во вкладку «Одностороннее расторжение договора».

В открывшейся вкладке необходимо заполнить обязательные поля:

-        в поле «Основание» выбрать основание расторжения договора. Список оснований приведен в таблице Справочник причин для одностороннего расторжения договора;

-         в поле «Уведомление поставщику» заполнить  причину/намерение о расторжении договора со статусом «Действует».

Далее необходимо нажать на кнопку «Отправить».        

Таблица - Справочник причин для одностороннего расторжения договора со статусом «Действует».

После нажатия на кнопку «Отправить», Система отправляет уведомление поставщику.

После отправки уведомления поставщику, Система проверяет причину одностороннего расторжения договора:

1. Описание действий одностороннего расторжения договора, если выбрано любое основание, приведенное в таблице «Основание одностороннего расторжения договора со статусом договора «Действует», за исключением оснований Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 2) п. 4 ст. 18 Закона о ГЗ и Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 9) п. 4 ст. 18 Закона о ГЗ.

1.1. Система отображает сообщение: По данному договору было направлено уведомление (сообщение) Поставщику об одностороннем расторжении договора.

1.2. После отправки уведомления, Система  отобразит поле «Причина расторжения», прикрепление файла и кнопку «Расторгнуть». Далее выполняются действия, приведенные в пункте 4 ниже.

 2. Описание действий одностороннего расторжения договора, если выбрано основание, приведенное в таблице «Основание одностороннего расторжения договора со статусом договора «Действует», а именно Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 2) п. 4 ст. 18 Закона о ГЗ или Расторжение договора работ за неоднократный срыв срока выполнения Работ

2.1.  Система отображает сообщение: По данному договору было направлено уведомление (сообщение) Поставщику об одностороннем расторжении договора.
Действие «Расторгнуть» будет доступно {дата}.
В случае необходимости отмены действия по расторжению, выполните действие «Отозвать уведомление о расторжении».
Отмечаем, что в случае отзыва уведомления, при необходимости одностороннего расторжения договора, необходимо будет повторно направить уведомление
Поставщику и расчет времени для отображения функционала по расторжения договора будет рассчитываться со дня повторного направления уведомления Поставщику

2.2. Если вид предмета закупки «Товар»,  Система отобразит поле «Причина расторжения», прикрепление файла и кнопку «Расторгнуть»  после истечения 15 календарных дней с момента отправки сообщения о намерении расторгнуть договор Поставщику, не зависимо от того  ознакомился поставщик с уведомлением или нет.

2.3. Если вид предмета закупки «Работа» или «Услуга»,  Система отобразит поле «Причина расторжения», прикрепление файла и кнопку «Расторгнуть»  после истечения 30 календарных дней с момента отправки сообщения о расторжении договора Поставщику, не зависимо от того  ознакомился поставщик с уведомлением или нет.

Примечание: После отправки уведомления о расторжении, отображается информация о том, ознакомился Поставщик с уведомлением или нет, а также дата, когда действие «Расторгнуть» будет доступно.

3. Описание действий одностороннего расторжения договора, если выбрано основание, приведенное в таблице «Основание одностороннего расторжения договора со статусом договора «Действует», а именно Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 9) п. 4 ст. 18 Закона о ГЗ

Внимание: Основание не отображается для выбора  в случае, если поставщик прикрепил обязательные обеспечения (если обеспечение с типом ДС, то статус ДС должен быть "Подтверждено")

3.1.  Система отображает сообщение: По данному договору было направлено уведомление (сообщение) Поставщику об одностороннем расторжении договора. Действие «Отменить заключение/расторгнуть односторонне» будет доступно по истечении ___ календарных дней со дня отправки уведомления. В случае необходимости отмены действия по расторжению, выполните действие «Отозвать расторжение договора».

Отмечаем, что в случае отзыва расторжения, при необходимости одностороннего расторжения договора необходимо будет повторно направить уведомление (сообщение) Поставщику и расчет времени для отображения функционала по расторжения договора будет рассчитываться со дня повторного направления уведомления (сообщения) Поставщику».

3.2. Система отобразит поле «Причина расторжения», прикрепление файла и кнопку «Расторгнуть»  после истечения 3 рабочих дней с момента отправки сообщения о расторжении договора Поставщику.

Примечание:  В случае если уведомление о расторжении договора отправлено по причине Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 9) п. 4 ст. 18 Закона, и поставщик внес обеспечение договора до расторжения договора, Система удалит заявление на удержание обеспечения заявки, сделает автоматически отзыв уведомления о расторжении договора, разблокирует обеспечения заявки.

4. При расторжении договора со статусом «Действует»:

4.1. При расторжении договора со статусом «Действует» по причинам «Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 2) п. 4 ст. 18 Закона о ГЗ», «Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 9) п. 4 ст. 18 Закона о ГЗ», «Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 3) п. 4 ст. 18 Закона о ГЗ», «Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 1) п. 4 ст. 18 Закона», «Расторжение договора работ за неоднократный срыв срока выполнения Работ» для способов закупок «Открытый конкурс», «Аукцион», «Запрос ценовых предложений», «Конкурс с предварительным квалификационным отбором», Система после нажатия на кнопку «Отправить» автоматически создаст заявление на удержание обеспечения заявки. После создания заявления, Система отобразит в договоре сообщение: Создано заявление на удержание обеспечения заявки № {номер заявления}". Необходимо заполнить и подписать заявление на удержание обеспечения заявки. Для просмотра заявления перейдите в раздел "Рабочий кабинет - Заявления на удержание обеспечения заявки" либо по ссылке.

Если Заказчик является государственным учреждением, то на основании заполненного заявления Заказчиком обеспечение заявки будет переведено единым оператором посредством веб-портала государственных закупок в доход бюджета.

Если Заказчик является квазигосударственным сектором, то на основании заполненного заявления Заказчиком обеспечение заявки будет переведено в его электронный кошелек.

4.2. При расторжении договора  со статусом «Действует» по причинам "По судебному акту, вступившему в законную силу", "Смерть гражданина, ликвидация юридического лица",  "Нарушение ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона о ГЗ", Система после успешного выполнения действий приведенных в пункте 5 разблокирует обеспечение заявки победителю. 

5. После выполнения условий приведенных в пункте 1 либо 2 либо 3 далее Заказчику необходимо заполнить обязательное поле «Причина расторжения», прикрепить обязательный файл и нажать на кнопку «Расторгнуть».

После нажатия на кнопку «Расторгнуть», Система:    

5.1. Система проверяет причину расторжения договора для способов закупок «Открытый конкурс», «Аукцион», «Запрос ценовых предложений», «Конкурс с предварительным квалификационным отбором». Если договор расторгают по причинам приведенных в пункте 4, Система проверяет имеется ли заполненное заявление на удержание обеспечения заявки со статусом «Готов к отправке».

Функционал заполнения заявления на удержание обеспечения заявки приведен в разделе «Рабочий кабинет - Заявления на удержание обеспечения заявок»

Если проверка прошла не успешно, Система отобразит сообщение об ошибке: Для расторжения договора необходимо отправить заявление № {номер заявления} на удержание обеспечения заявки для зачисления в доход соответствующих бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, или аффилированных с ними юридических лиц.

Если проверка прошла успешно, и имеется заполненное заявление со статусом «Готов к отправке», Система:

- если Заказчик является квазигосударственным сектором, деньги, с электронного кошелька победителя будут переведены в электронный кошелек Заказчика. Но деньги будут доступны для возврата на счет организации либо для использования в качестве обеспечения заявки (в случае участия в других закупках в качестве поставщика) только после перевода статуса заявления с «Готов к отправке» в статус «Отправлено», договора с «Действует» в статус «Расторгнут в одностороннем порядке» и после успешного рассмотрения заявления единым оператором государственных закупок.

- если Заказчик является государственным учреждением, деньги, с электронного кошелька победителя будут переведены в доход бюджета после перевода статуса заявления с «Готов к отправке» в статус «Отправлено», договора с «Действует» в статус «Расторгнут в одностороннем порядке» и после успешного рассмотрения заявления единым оператором государственных закупок.

После выполнения подпункта 5.1, Система далее выполнит нижеприведенные действия.

5.1. Проверяет, имеется ли признак с регистрацией в казначействе.

5.1.1.  Если имеется признак с регистрацией в казначействе.

5.1.1.1 Система изменяет статус договора на «Ожидание расторжения договора».

5.1.1.2. Система проверяет статус расторжения в ХД ИАИС  «е-Минфин».  Пришел статус «Закрыт».

5.1.1.3 Система выполняет следующие действия:

-     сохраняет значение поля «Причина отказа от заключения договора/одностороннего расторжения»;

-      меняет статус договора на «Расторгнут в одностороннем порядке»;

-      отправляет уведомление поставщику;

-      фиксирует изменения в согласовании;

-      изменяет статус заявления на удержание обеспечения заявки с «Готов к отправке» в «Отправлено». Отправляет в доход бюджета удержанное обеспечение заявки либо делает доступными денежные средства в электронном кошельке Заказчика квазигосударственного сектора для способов закупок «Открытый конкурс», «Аукцион», «Запрос ценовых предложений», «Конкурс с предварительным квалификационным отбором».

5.1.2. Если не имеется признак с регистрацией в казначействе

5.1.2.1. Система выполняет следующие действия:

-      сохраняет значение поля «Причина отказа от заключения договора/одностороннего расторжения»;

-      меняет статус договора на «Расторгнут в одностороннем порядке»;

-      отправляет уведомление поставщику;

-      фиксирует изменения в согласовании;

-      изменяет статус заявления на удержание обеспечения заявки с «Готов к отправке» в «Отправлено». Отправляет в доход бюджета удержанное обеспечение заявки либо делает доступными денежные средства в электронном кошельке Заказчика квазигосударственного сектора для способов закупок «Открытый конкурс», «Аукцион», «Запрос ценовых предложений», «Конкурс с предварительным квалификационным отбором».

5.2. Система выполняет проверку на наличие фактических платежей в договоре.

5.2.1.  Если платежей не имеется, Система изменяет статус пункта плана на «Не исполнен. Нет платежей». Пункт плана становится доступным для повторных закупок.

5.2.2.  Если имеются платежи, но не равные сумме договора, то меняет статус пункта плана на «Частично исполнен».

5.2.3.  Если имеются полные платежи по договору, то меняет статус пункта плана на «Исполнен».

5.3. Осуществляет проверку на наличие в договоре актов со статусом "На согласовании у Заказчика" или "На подписании у Заказчика". В случае наличия в договоре актов с вышеуказанными статусами, Система не позволит выполнить процедуру расторжения договора, и отобразит ошибку. Заказчику рекомендуется утвердить данных акты  или  отказать в принятии данных актов.

Система позволяет расторгать договора (направлять уведомления) при наличии в договоре актов в статусах "проект", «на подписании у поставщика", "отказано в принятии", и "утвержден".

 Внимание! Система позволяет отозвать уведомление об одностороннем расторжении договора. Для отзыва одностороннего расторжения договора необходимо во вкладке «Одностороннее расторжение договора» нажать на кнопку «Отозвать уведомление о расторжении договора».

После отзыва одностороннего расторжения договора, Система отобразит историю отозванных уведомлений.

Внимание! После отзыва одностороннего расторжения договора, Система позволяет повторно отправить уведомление об одностороннем расторжении договора и произвести действие по расторжению договора.

При наличии уведомления  о намерении расторгнуть договор действия по отзыву и исполнению/частичному исполнению договора заблокированы. После отзыва уведомления действия вновь будут доступны

Внимание! Если по договору с видом предмета закупки «Работа», было выбрано основание Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 2) п. 4 ст. 18 Закона, то в случае отзыва одностороннего расторжения договора, при повторной отправке уведомления о расторжении Поставщику, Система позволяет выбирать следующие основания:

1. Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 2) п. 4 ст. 18 Закона;
2. Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 1) п. 4 ст. 18 Закона;
3. Расторжение договора работ за неоднократный срыв срока выполнения работ;
4. Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 4) п. 4 ст. 18 Закона;
5. Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 6) п. 4 ст. 18 Закона.

Если выбраны основания 2, 3, 4, 5, то Система сразу отображает действие «Отменить заключение/расторгнуть односторонне».

Внимание! Если по договору с видом предмета закупки «Товар» / «Услуга», было выбрано основание Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 2) п. 4 ст. 18 Закона, то в случае отзыва одностороннего расторжения договора, при повторной отправке уведомления о расторжении Поставщику, Система позволяет выбирать следующие основания: 

1. Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 2) п. 4 ст. 18 Закона;
2. Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 1) п. 4 ст. 18 Закона;
3. Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 4) п. 4 ст. 18 Закона;
4. Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 6) п. 4 ст. 18 Закона.

Если выбраны основания 2, 3, 4, то Система сразу отображает действие «Отменить заключение/расторгнуть односторонне».

Внимание! При выбранном основании одностороннего расторжения договора Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 9) п. 4 ст. 18 Закона,  Система позволяет заключать договор со вторым претендентом со статусом «Расторгнут в одностороннем порядке». Исключением являем способ «Аукцион с 2022»: при расторжении договора по основанию Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 9) п. 4 ст. 18 Закона заключение договора со вторым претендентом не допускается.

Внимание! После отправки сообщения (уведомления) Поставщику о расторжении договора с основанием Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 2) п. 4 ст. 18 Закона,  Система позволяет выполнять действия только по созданию/согласованию/утверждению/прикреплению актов.

Внимание! Если срок действия договора 31 декабря текущего года, то при выборе основания Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 2) п. 4 ст. 18 Закона, Система проверяет:

1. Для вида предмета закупки «Работа»: если с даты отправки сообщения (уведомления) Поставщику о расторжении договора до 31 декабря текущего года осталось менее 30 календарных дней, то действие «Отменить заключение/расторгнуть односторонне» отображает 20 декабря текущего года.
2. Для вида предмета закупки «Товар»/ «Услуга»: если с даты отправки сообщения (уведомления) Поставщику о расторжении договора до 31 декабря текущего года осталось менее 30 календарных дней, то действие «Отменить заключение/расторгнуть односторонне» отображает 20 декабря текущего года.

В случае если Срок действия договора не равен 31 декабря текущего года, то:

1. Для вида предмета закупки «Работа»: если с момента отправки сообщения (уведомления) Поставщику о расторжении договора до окончания срока действия договора осталось менее 30 календарных дней, то действие «Отменить заключение/расторгнуть односторонне» доступно на дату, указанную в поле «Срок действия договора».

Для вида предмета закупки «Товар»/ «Услуга»: если с момента отправки сообщения (уведомления) Поставщику о расторжении договора до окончания срока действия договора осталось менее 30 календарных дней, то действие «Отменить заключение/расторгнуть односторонне» будет доступно на дату, указанную в поле «Срок действия договора».

Внимание:  По истечению срока действия договора расторгнуть договор не возможно!

Внимание! В случае если выбрано основание Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 9) п. 4 ст. 18 Закона и дата отправки сообщения (уведомления) Поставщику о расторжении договора позднее или равна 20 декабря текущего года, то Система отобразит действие «Отменить заключение/расторгнуть односторонне» в день отправки сообщения (уведомления) Поставщику.

Внимание! После отзыва уведомления о расторжении договора, Система автоматически удаляет созданное заявление на удержание обеспечения заявки со статусом «Черновик» либо «Готов к отправке» для способов закупок «Открытый конкурс», «Аукцион», «Запрос ценовых предложений», «Конкурс с предварительным квалификационным отбором».

Отмена заключения договора со статусом ««Проект договора», «Отправлен на согласование поставщику», «На подписании у Заказчика», «Готов к отправке на регистрацию», «Отправлен на согласование Заказчику», Формирование версии для печати», «На подписании у Поставщика», «Подписан»

Для отмены заключения договора с одним из статусов «Проект договора», «Отправлен на согласование поставщику», «На подписании у Заказчика», «Готов к отправке на регистрацию», «Отправлен на согласование Заказчику», «Формирование версии для печати», «На подписании у Поставщика», «Подписан» Заказчику необходимо выбрать договор и перейти во вкладку «Отмена заключения договора».

В открывшейся вкладке заполнить «Основание», «Причина» и нажать на кнопку «Отправить».

Внимание! Основания отмены заключения договора приведены в таблице «Справочник причин отмены заключения договора».

Таблица  – Справочник причин отмены заключения договор  

После нажатия на кнопку «Отправить»:

1. Система:
   1.1.  переводит статус договора на статус «Не заключен» и статус пункта плана на статус «Договор не заключен» по способу "Аукцион с 2022"/ «Утвержден» по способу ИОИППЗД и ТБ/ «Договор не заключен. Отказ от первого победителя» по способу ЗЦП, ОК, КПКО если предыдущий статус договора был «Проект договора», «Отправлен на согласование поставщику», «На подписании у Заказчика», «Готов к отправке на регистрацию», «Отправлен на согласование Заказчику», «Формирование версии для печати» или «На подписании у Поставщика».
   
   1.2. в случае отмены заключения договора по всем причинам приведенных в таблице - Справочник причин отмены заключения договор, за исключением причины «Нарушение ограничений, предусмотренных пп.4 п.19 ст. 43 Закона о ГЗ», разблокирует обеспечение заявки победителя в его электронном кошельке. 

Внимание!

• Если произведена отмена заключения договора с первым победителем, то Система меняет статус пункта плана на статус «Договор не заключен. Отказ от первого победителя», Система отображает функционал для создания договора со вторым претендентом.
• Если произведена отмена заключения договора способом "Из одного источника путем прямого заключения", то Система меняет статус пункта плана на статус «Утвержден»;
• Если произведена отмена заключения договора с победителем способом «Аукцион с 2022», то Система меняет статус договор на «Не заключен», пункт плана «Договор не заключен». Система позволяет провести повторную закупку по данному пункту плана.
  
  

       Внимание! Система позволяет отозвать уведомление об одностороннем расторжении договора. Для отзыва одностороннего расторжения договора необходимо во вкладке «Одностороннее расторжение договора» нажать на кнопку «Отозвать уведомление о расторжении договора».

После отмены заключения договора с одним из статусов «Проект договора», «Отправлен на согласование поставщику», «На подписании у Заказчика», «Готов к отправке на регистрацию», «Отправлен на согласование Заказчику», «Формирование версии для печати», «На подписании у Поставщика» пользователю доступно действие «Отозвать не заключение» во вкладке «Отмена заключения договора».

Система запрашивает подтверждения действия

После отмены не заключения раннее отправленное уведомление о не заключении переходит в архив и имеется возможность повторно сделать отмену заключения договора. Статус договора меняется с «Не заключен» на «Проект договора».

Внимание! После отзыва уведомления о расторжении договора, Система автоматически удаляет созданное заявление на удержание обеспечения заявки со статусом «Черновик» либо «Готов к отправке» для способов закупок «Открытый конкурс», «Аукцион», «Запрос ценовых предложений», «Конкурс с предварительным квалификационным отбором».

Внимание! В случае если процедура одностороннего расторжения была выполнена ранее 02.07.2018, форма расторжения будет выглядеть следующим образом.

Расторжение договора по взаимному согласию

Для расторжения действующего договора в двустороннем порядке (по соглашению сторон) Заказчику необходимо выбрать Договор, по которому планируется двустороннее  расторжение (по соглашению сторон), при этом статус договора должен быть «Действует», далее перейти во вкладку «Дополнительные соглашения», выбрать основание «Расторжение». При этом система выполняет проверки:

1)   на равенство распределения фактических платежей в родительском договоре по спецификам и местам поставки по факту (если данные проверки не пройдены, необходимо проверить платежи):

-                  Проверка 1. Сумма фактических платежей предмета договора должна быть равна сумме фактических платежей по местам поставки (по каждому предмету договора);

-                  Проверка 2. Сумма фактических платежей предмета договора должна быть равна сумме фактических платежей по спецификам, если организация является государственным учреждением (по каждому предмету договора);

-                  Проверка 3. Сумма фактических платежей по договору должна быть равна сумме фактических платежей по всем предметам договора

2)      на  исполнение договора:

- сумма фактического платежа должна быть меньше суммы договора

если данная проверка не пройдены, необходимо проверить платежи в родительском договоре, при некорректности исправить сведения о платежах или исполнить договор

Если проверки не пройдены, то во вкладке «Дополнительные сообщения» система отображает информационные сообщения об ошибках или предупреждения

ВАЖНО! При выборе основания "Расторжение"  другие основания выбирать недопустимо. В дополнительном соглашении на расторжение договора недопустимо внесение платежей. Все фактические платежи по исполнению договора необходимо внести в текущем договоре

Если все проверки пройдены, то пользователю необходимо нажать «Создать дополнительное соглашение» (см. Создание дополнительного соглашения.), далее согласовать и подписать данное дополнительное соглашение всеми сторонами.

ВАЖНО: При создании дополнительного соглашения система выполняет копирование фактических платежей из родительского договора. После создания дополнительного соглашения в родительском договоре заполнять и корректировать платежи нельзя.

Форма с текстом дополнительного соглашения содержит обязательные пункты, отражающие расторжение договора, а также возможность добавление новых пунктов для отражения особых условий расторжения в тексте.

После подписания  дополнительного соглашения на расторжение  статус меняется  на "Расторгнут по соглашению сторон" (за исключением случаев, когда договор имеет признак регистрации в Казначействе см. ниже), при этом система обновляет статусы пунктов плана договора следующим образом:

• Если нет платежей, то статус пункта плана изменится на «Договор не исполнен. Нет платежей».
• Если имеются платежи, но не равные сумме предмета договора, то статус пункта плана изменится на «Договор частично исполнен».
• Если имеются полные платежи по предмету договора, то статус пункта плана изменится на «Исполнен».

ВАЖНО: При создании доп. соглашения статус основного становится "Создано доп. соглашение". При изменении статуса доп. соглашения на " Расторгнут по соглашению сторон" статус основного/родительского договора меняется на "Изменен".

В случаях если договор был зарегистрирован в Казначействе, то после подписания  дополнительного соглашения статус меняется  на «Ожидание расторжения договора».

После чего заказчикам необходимо закрыть заявку на регистрацию гражданско-правовой сделки (далее – ГПС) в органах Казначейства.  Данные о закрытии уведомления на регистрацию ГПС в органах Казначейства обновляются из ИС «Казначейство-Клиент» раз в сутки.  В случае если после обновления данных, подтвердится статус расторжения, то статус договора автоматически изменится на «Расторгнут по соглашению сторон».

Внимание! В случае если расторжение договора по взаимному согласию происходит до внесения обеспечения исполнения договора поставщиком, то система автоматически после смены статуса договора на статус "Расторгнут по соглашению сторон" при наличии заблокированной суммы по обеспечению заявки с денег, электронного кошелька автоматически разблокирует.