30. Обеспечение договора

Прикрепление обеспечения договора ЭБГ либо с денег ЭК

Прикрепление обеспечения исполнения договора выполняется Поставщиком в договорах  со статусом «Действует»,  где фактический способ закупки «Запрос ценовых предложений», «конкурс», «Аукцион» или «Из одного источника по несостоявшимся закупкам» (способ несостоявшейся закупки «конкурс» либо  «Аукцион»)

Для прикрепления обеспечения исполнения договора Поставщику необходимо в карточке договора перейти во вкладку «Обеспечение исполнения договора».

Система позволить внести обеспечение исполнения договора (3 % от суммы договора), обеспечения аванса (при наличии) и сумму по статье 26 ЗРК (при наличии) с денег, находящиеся в электронном кошельке либо с электронной банковской гарантии. 

Внимание! Если электронная банковская гарантия не выпущена, то она не будет для выбора отображаться в столбце действия. 

Внимание!  Если сумма договора с тиынами, то Система блокирует с электронного кошелька сумму обеспечения исчисленную в тиынах без округления. При расчете система будет округлять  сумму до тиынов, при этом округление происходит всегда в сторону увеличения. Например, сумма договора = 525,35. Сумма обеспечения договора 3 % = 15,7635. Система округлит и заблокирует с электронного кошелька = 15,77. В пдф договоре сумма будет отображаться округленная в сторону уменьшения в этом случае, так как после цифры 7 идет 3, а если бы была цифра 5, то округление было бы в сторону увеличения.  Т.е. может быть небольшая разница в тиынах. В итоге в пдф договоре будет отображаться сумма = 15,76, а заблокирована с ЭК будет сумма = 15,77. При разблокировке поставщику вернется сумма = 15,77. Чем больше количество предметов договора, тем больше будет разница в тиынах. Единый расчет для пдф договора и блокировки с кошелька технически невозможно. В связи с этим если выходит такая разница, то всегда будет с кошелька блокироваться в сторону увеличения. Чтобы со стороны заказчиков не было претензии к поставщику и с ним не расторгли договор. Так как Законом о ГЗ не запрещено предоставить обеспечение договора больше, главное не меньше. При этом отмечаем, что разница будет только в тиынах!  

Внимание! Если договор имеет признак "Договор лизинга" - Да, то после разблокировки обеспечения в последущих доп.соглашениях обеспечение не требуется.

Описание полей и действий формы прикрепления обеспечения исполнения договора представлено в таблице ниже.

Внимание! Выпущенная банком электронная банковская гарантия имеет статус «Выпущена банком». Для перехода ЭБГ в статус «Действует» выпущенную гарантию следует подтвердить.

Для просмотра ЭБГ Поставщику необходимо перейти в разделе «Электронные банковские гарантии» меню «Рабочий кабинет».

В списке ЭБГ, в строке с требуемой ЭБГ нажать на кнопку «Просмотреть».

Форма просмотра ЭБГ выглядит следующим образом:

После подтверждения, ЭБГ переходит в статус «Действует» и доступна для прикрепления в договор/дополнительное соглашение.

Прикрепление ЭБГ выполняется с помощью кнопки «Выбрать ЭБГ» в строке с определенным подтипом на форме прикрепления обеспечения, Система отобразит доступные ЭБГ с данным подтипом в статусе "Действует",  привязанных к данному договору/дополнительному соглашению.

Примечание: при отсутствии действующих ЭБГ (в статусе «Действует»), кнопка «Выбрать ЭБГ» не отобразится.

При нажатии на кнопку «Внести с денег ЭК» , Система отобразит сообщение и кнопку для подтверждения выбора денег с электронного кошелька

Заблокированная сумма денег с электронного кошелька отобразится  в таблице «Прикрепленные документы».

Внимание! Система позволяет комбинировать разные типы обеспечений по разным подтипам в одном договоре.

Внимание! Система не требует по договорам Казначейского сопровождения внесения обеспечения аванса в случае если по договору предусмотрен аванс.

Внимание! Система позволяет прикреплять обеспечения в дополнительное соглашение, при этом обеспечения родительского договора копируются при создании дополнительного соглашения.

Прикрепленное обеспечение можно удалить в случае необходимости до завершения прикрепления обеспечения исполнения договора.

Внимание! После завершения прикрепления обеспечения исполнения договора удаление и прикрепление обеспечений не возможно.

После того, как необходимые ЭБГ будут прикреплены к договору/дополнительному соглашению Система сделает активной кнопку «Завершить прикрепление». Система осуществляет проверку на наличие аванса и суммы согласно ст. 26 Закона о ГЗ РК по договору (ЭБГ с подтипом «на 3% от общей суммы договора» является обязательным по умолчанию), и в случае отсутствия обеспечения с требуемым подтипом кнопка «Завершить прикрепление» будет не активна.

По нажатию на кнопку «Завершить прикрепление» Система запросит подтверждение.

Внимание! При увеличении суммы договора  со дня внесения изменений в заключенный договор, со статусом дополнительного соглашения "Действует" Система позволяет дополнительно вносит обеспечение исполнения договора заказчику в размере пропорционально увеличенной сумме с денег, находящиеся в электронном кошельке, в случае если в основном договоре сумма обеспечения была предоставлена с электронного кошелька. Если же была предоставлена с ЭБГ, то при увеличении суммы договора, разницу можно донести только с ЭБГ. 

Удержание обеспечения исполнения договора с денег ЭК

Заявление на удержание обеспечения исполнения договора (3 % от суммы договора), а также суммы по ст. 26 ЗРК (при наличии) победителя создается автоматически Системой в том случае, если имеется заблокированное обеспечения исполнения договора (3 % от суммы договора), а также суммы по ст. 26 ЗРК (при наличии) с денег электронного кошелька и по следующим причинам:

 Заказчик с победителем расторгает в одностороннем порядке договор.

Т.е. во вкладке "Одностороннее расторжение договора" (подробное описание расторжения в одностороннем порядке договора, а также в каком статусе какие причины расторжения договора доступны приведены по ссылке, тут только описывается, по каким причинам создается заявление  выбирает нижеприведенное основание и заполняет текст уведомления поставщику и нажимает на кнопку  "Отправить":

Причины для удержания обеспечения договора:

а) Нарушение ограничений, предусмотренных пп.3 п.4 ст. 12 Закона о ГЗ;

б) По судебному акту, вступившему в законную силу (за ненадлежащее исполнение договора).

в) По отказу Поставщика в исполнении договора;

г)  Расторжение договора работ за неоднократный срыв срока выполнения Работ;

д) Нарушение ограничений, предусмотренных пунктом 23-1 статьи 43 Закона о ГЗ

Система отправляет поставщику уведомление и создает заявление на удержание обеспечения договора (далее - ОД) в статусе "Черновик".  ОД также висят заблокированными на лицевом счету поставщика. 

 Бизнес - процесс подписания и отправки заявления на удержание ОД приведен ниже, в том числе в какой момент удерживается ОД,  куда или кому отправляется удержанное ОД. 

Внимание! Если Заказчик отозвал уведомление об одностороннем расторжении договора, Система удалит черновик заявления на удержания ОД , если заявление подписано и подготовлено к отправке на удержание ОД, то такие заявления на удержание ОЗ также удаляются. 

 Для подписания и  отправки либо подготовки отправки  удержание обеспечения заявки  необходимо перейти в раздел «Рабочий кабинет – Заявления на удержания обеспечения заявки/договоров». В открывшейся форме необходимо ввести критерии поиска и найти необходимо заявление.

Далее необходимо в столбце «Действия» нажать на значок редактирования.

Для Заказчиков государственного учреждения далее необходимо заполнить в заявлении нижеприведенную форму. Обязательными для заполнения являются следующие поля:

 - Банковские реквизиты;

 - Юридический адрес;

 - Контактный телефон;

- Наименование органа государственных доходов – необходимо указать наименование органа, куда будут перечислены денежные средства по удержанному обеспечению заявки;

- КБК.

После заполнения обязательных полей необходимо нажать на кнопку «Сохранить».

Если Заказчиком является квазигосударственный сектор, то необходимо подписать заявление в нижеприведенной форме.

Для подписания заявления необходимо нажать на кнопку «Подписать». Система отобразит форму для выбора ЭЦП. После подписания заявления, Система:

 если заявление создано и заполняется по причине «нарушение ограничений, предусмотренных пп.3 п.4 ст. 12 Закона о ГЗ», «По отказу Поставщика в исполнении договора», «Расторжение договора работ за неоднократный срыв срока выполнения Работ», "По судебному акту, вступившему в законную силу (за ненадлежащее исполнение договора)" изменит статус заявления с «Черновик» на статус «Готов к отправке».

 после того как Заказчик нажмет на кнопку "Расторгнут" во вкладке "Одностороннее расторжение договора" и после того как статус договора со статуса «Действует» перейдет в статус «Расторгнут в одностороннем порядке» (если с регистрацией в казначействе договор, то договор должен быть успешно расторгнут в казначействе и статус перейти именно в «Расторгнут в одностороннем порядке»), Система изменит статус заявления с «Готов к отправке»  на статус «Исполнено». Со статусом заявления "Исполнено" АО "ЦЭФ" рассматривает корректность заполненных данных, если заявление заполнено корректно (рассмотрение занимает от часа до полудня), то подтверждает отправку заявления на удержание и после этого только Система произведет удержание обеспечения и отправляет деньги по ОЗ на следующие счета:

Если Заказчик - государственное учреждение, то деньги, с лицевого счета поставщика по обеспечению договора после успешного рассмотрения заявления единым оператором государственных закупок будут отправлены в доход выбранного Вами в заявлении органа государственного дохода.  

Если Заказчик – квазигосударственный сектор, то деньги, с лицевого счета победителя будут переведены на лицевой счет Заказчика (квазигосударственного сектора).

 Внимание! На лицевом счету Заказчика (квазиосударственного сектора) удержанные деньги по обеспечению договора будут доступны для использования только после успешного рассмотрения заявления на удержание ОЗ АО "ЦЭФ". 

Внимание! в случае если уведомление о расторжении договора отправлено по вышеприведенным причинам (за исключением не внесения обеспечения договора пп.4 п. 19 ст. 43) до внесения обеспечения договора, то система сформирует заявление на удержание обеспечения заявки. Далее если поставщик вносит обеспечение договора, система разблокирует обеспечение заявки, переформирует заявление на удержание с обеспечения заявки на обеспечение договора. Далее Заказчику надо будет подписать переформированное заявление на удержание обеспечения договора. При нажатии на кнопку "Расторгнуть" система проверяет подписано ли заявление. После расторжения договора и смены статуса на "Расторгнут в одностороннем порядке", система удержит обеспечение договора. В случае если заказчик сделает отзыв уведомления о расторжении, система удалит заявление на удержание обеспечения договора. 

Разблокировка обеспечения исполнения договора с денег ЭК

Веб-портал автоматически разблокирует обеспечение исполнения договора (3 % от суммы договора),суммы обеспечения аванса (при наличии), суммы по статье 26 ЗРК О ГЗ (при наличии) поставщика при наступлении одного из случаев:

1. Заказчик расторгнул договор в одностороннем порядке, при этом статус договор перешел "Расторгнут в одностороннем порядке" в связи с расторжением договора по следующим причинам:

−                По судебному акту, вступившему в законную силу (отмена закупки, и другие причины не связанные с ненадлежащим исполнением договора)

−                Смерть гражданина, ликвидация юридического лица

2. Заказчик расторгнул договор по взаимному расторжению договора. После всех успешных проведенных проверок в договорах и смены статус договора с «Действует» на статус «Расторгнут по взаимному согласию», Система разблокирует обеспечение договора 3 % от суммы договора/сумму по статье 26 ЗРК О ГЗ (при наличии)/аванса (при наличии);

3. Если в договоре были прикреплены бумажные акты и договор перешел в статус "Исполнено/Частично исполнено", т.е. после полного и надлежащего исполнения договора поставщиком;

4. Если в договоре были заполнены электронные акты, то при утверждении актов на общую итоговую сумму договора со статусом "Действует", Система разблокирует обеспечение исполнения договора, обеспечения аванса (при наличии) и сумму по ст. 26 ЗРК о ГЗ (при наличии).

4. При отзыве дополнительного соглашения (далее - ДС) со статусом "Действует", заказчик является "ГУ", ДС без регистрации в казначействе, Система автоматически разблокирует обеспечение договора после того как поставщик подтвердит отзыв ДС и статус перейдет в "Проект". В случае если ДС не будет удалено, а внесут изменения, то поставщику в ДС со статусом "Действует" необходимо будет заново внести обеспечение договора. В случае если в предыдущем договоре, например основном договоре не было предоставлено обеспечение договора и поставщик внес в ДС обеспечение договора, то после отзыва и удаления ДС поставщику необходимо будет внести в основном договоре со статусом "Действует" обеспечение договора. 

Внимание! Обеспечение исполнения договора, обеспечение аванса (при наличии) и сумма по ст. 13 ЗРК о ГЗ (при наличии), внесенные с денег электронного кошелька разблокируются на основании утвержденных электронных актов только при утверждении актов на всю сумму договора. Если в договоре заполнены бумажные акты либо заказчик исполняет договор на основании утвержденных актов (которые утверждены не на полную сумму договора), то система разблокирует обеспечения договора при изменении статуса договора на "Исполнен"/ "Частично исполнен". 

Внимание! В договорах с признаком "Договор лизинга" для поставщика при статусе прикрепления ОИД - Завершено и утвержденном акте, Система активировует кнопку "Поставка завершена". 

После нажатия кнопки у Поставщика действие "Замена обеспечения" будет недоступно.

После уведомления поставщика "Поставка завершена", требуется подтверждение действия заказчиком для разблокировки обеспечение договора через действие "Подтвердить поставку".

Возврат 3 % от суммы договора при уменьшении суммы договора

 В случае уменьшения суммы договора для возврата внесенного обеспечения исполнения договора (3 % от суммы договора) пропорционально уменьшенной сумме договора с денег электронного кошелька необходимо перейти во вкладку «Обеспечение исполнения» и подтвердить либо отклонить запрос на возврат. 

В строке запроса со статусом «В ожидании» таблицы «Запрос на уменьшение суммы обеспечения договора» в столбце «Действия» необходимо нажать на кнопку «Просмотр».

В открывшейся форме необходимо для утверждения необходимо нажать на кнопку «Утвердить», а для отклонения «Отклонить». В случае отклонения обязательное поле для заполнения «Причина отклонения».

 Просмотр истории блокировок и разблокировок с денег ЭК

Для просмотра историю блокировок и разблокировок обеспечения исполнения договора (3 % от суммы договора), внесенные с денег электронного кошелька необходимо в разделе «Прикреплённые документы» нажать на значок.

Система отобразит историю блокировок и разблокировок обеспечения исполнения договора (3 % от суммы договора), внесенные с денег электронного кошелька.

Внимание! В случае увеличения суммы договора и при внесении обеспечения исполнения договора  (3 % от суммы договора) пропорционально увеличенной сумме договора система в начале разблокирует ранее внесенную сумму и заново заблокирует новую сумму с учетом увеличения.

Внимание! В случае уменьшения суммы договора и при возврате обеспечения исполнения договора (3% от суммы договора) пропорционально уменьшенной сумме договора система в начале разблокирует ранее внесенную сумму и заново заблокирует новую сумму с учетом уменьшения суммы.

 Возврат обеспечения исполнения аванса пропорционально выполненным обязательствам

Для возврата внесенного обеспечения исполнения аванса по мере исполнения договора пропорционально выполненным обязательствам согласно п.10 ст.43  с денег электронного кошелька необходимо перейти во вкладку «Обеспечение исполнения» и подтвердить либо отклонить запрос на возврат. 

В строке запроса со статусом «В ожидании» таблицы «Запрос на уменьшение суммы обеспечения договора» в столбце «Действия» необходимо нажать на кнопку «Просмотр».

В открывшейся форме необходимо для утверждения необходимо нажать на кнопку «Утвердить», а для отклонения «Отклонить». В случае отклонения обязательное поле для заполнения «Причина отклонения».

В случае если отклонить запрос на возврат обеспечения аванса пропорционально выполненным обязательствам система отобразит статус запроса «Отклонено» и причину отклонения в таблице «Запрос на уменьшение суммы обеспечения договора».

В случае подтверждения запроса система отобразит статус запроса «Подтверждено».

Внимание! После отклонения запроса система позволит повторно отправить запрос.