| Table of Contents |
|---|
Работа с договорами
Отказ от заключения договора по способу - Из одного источника путем прямого заключения договора и в дополнительных соглашениях к договору
В случае, если поставщиком будет принято решение отказаться от участия в закупке либо подписания дополнительного соглашения к договору, необходимо в карточке договора во вкладке «Общее» заполнить причину отказа и нажать на кнопку «Отказ от заключения договора».
...
Договору присваивается статус «Договор не заключен». Сведения о причине отказа размещаются во вкладке Заказчик и Поставщик.
Прямой и обратный расчет НДС
Признак "Способ расчета НДС" со значениями: прямой расчет (НДС сверху) и обратный расчет (включая НДС) выбирается во вкладке "Заказчик и поставщик" после проставления признака поставщика "Плательщик НДС" и фиксирует способ расчета НДС по аналогии со стандартным расчетом НДС и пересчетом, действующих до ввода данного признака.
...
Ниже приведен пример по сумме акта при обратном расчете НДС
Согласование договора (поставщиком), уменьшение суммы договора, расчет НДС
ВНИМАНИЕ! Если вы работаете с договорами, которые регистрируются в органах Казначейства, у вас обязательно должны быть добавлены банковские реквизиты из ИНИС в разделе "Профиль участника - Банковские счета".
...
При этом статус договора должен измениться на "Отправлен на согласование заказчику", во вкладке "Согласование" система должна зафиксировать подтверждение данных Порталом. Заказчику доступно действие по формированию и подписанию договора.
Отказ от аванса или частичный отказ (уменьшение) аванса
Отказ от аванса
Поставщик вправе отказаться от выплаты аванса. Для этого на стадии согласовании договора (статус договора должен быть «Отправлен на согласование поставщику»), Поставщику во вкладке «Договор и согласование» (внутренняя вкладка Договор) требуется проставить галочку в поле «Я согласен с отказом от аванса» и нажать на кнопку «Отказаться от аванса».
...
Во вкладке «Согласование» отобразятся действия Поставщика по отказу от аванса/возврату аванса.
Частичный отказ (уменьшение суммы) от аванса поставщиком
При необходимости поставщик в статусе договора «На согласовании у поставщика» может частично отказаться от аванса - уменьшить сумму аванса в разделе «Договор и согласование» - «Договор». Для этого необходимо в предмете договора Приложения 1 выбрать действие «Уменьшить аванс».
...
ВНИМАНИЕ! После подписания договора Поставщиком в случае, если договор не регистрируется в Казначействе (Заказчик не является ГУ или договор имеет признак «Без регистрации в Казначействе»), то договор переходит в статус «Действует», версия для печати формируется Системой автоматически. В случае, если договор имеет признак «С регистрацией в Казначействе» (Заказчик является ГУ), то договор после подписания поставщиком переходит в статус «Готов к отправке на регистрацию».
Подтверждение отзыва согласования договора
В случае если заказчик в статусе «Действует» производит отзыв согласования, у поставщика во вкладке «Договор и Согласования» доступно кнопка подтверждения.
...
Если поставщик на форме подтверждения отзыва выбирает «Да», то система отправляет уведомление заказчику, фиксирует изменение во вкладке «Договор и Согласование»-«Согласование» и меняет статус договора на «Проект договора».
Прикрепление обеспечения
...
договора с денег ЭК или ЭБГ
Прикрепление обеспечения исполнения договора выполняется Поставщиком в договорах со статусом «Действует», где фактический способ закупки «Запрос ценовых предложений», «Открытый конкурс», «Аукцион», «Из одного источника по несостоявшимся закупкам» (способ несостоявшейся закупки «Открытый конкурс», «Запрос ценовых предложений» либо «Аукцион»), «Электронный магазин» (если сумма договора превышает 500 МРП) и "Из одного источника путем прямого заключения"( если Заказчиком установлен признак предоставления обеспечения).
...
Внимание! При увеличении суммы договора со дня внесения изменений в заключенный договор, со статусом дополнительного соглашения "Действует" Система позволяет дополнительно вносит обеспечение исполнения договора заказчику в размере пропорционально увеличенной сумме с денег, находящиеся в электронном кошельке в случае, если в основном договоре сумма обеспечения была предоставления с электронного кошелька
Удержание
...
обеспечения договора с денег
...
ЭК
Заявление на удержание обеспечения исполнения договора (3 % от суммы договора), а также суммы по ст. 26 ЗРК (при наличии) победителя создается автоматически Системой в том случае, если имеется заблокированное обеспечения исполнения договора (3 % от суммы договора), а также суммы по ст. 26 ЗРК (при наличии) с денег электронного кошелька и по следующим причинам:
...
Внимание! в случае если уведомление о расторжении договора отправлено по вышеприведенным причинам (за исключением не внесения обеспечения договора пп.4 п. 19 ст. 43) до внесения обеспечения договора, то система сформирует заявление на удержание обеспечения заявки. Далее если поставщик вносит обеспечение договора, система разблокирует обеспечение заявки, переформирует заявление на удержание с обеспечения заявки на обеспечение договора. После расторжения договора и смены статуса на "Расторгнут в одностороннем порядке", система удержит обеспечение договора. В случае если заказчик сделает отзыв уведомления о расторжении, система удалит заявление на удержание обеспечения договора.
Разблокировка обеспечения
...
договора с денег ЭК
Веб-портал автоматически разблокирует обеспечение исполнения договора (3 % от суммы договора),суммы обеспечения аванса (при наличии), суммы по статье 26 ЗРК О ГЗ (при наличии) поставщика при наступлении одного из случаев:
...
4. При отзыве дополнительного соглашения (далее - ДС) со статусом "Действует", заказчик является "ГУ", ДС без регистрации в казначействе, Система автоматически разблокирует обеспечение договора после того как поставщик подтвердит отзыв ДС и статус перейдет в "Проект". В случае если ДС не будет удалено, а внесут изменения, то поставщику в ДС со статусом "Действует" необходимо будет заново внести обеспечение договора. В случае если в предыдущем договоре, например основном договоре не было предоставлено обеспечение договора и поставщик внес в ДС обеспечение договора, то после отзыва и удаления ДС поставщику необходимо будет внести в основном договоре со статусом "Действует" обеспечение договора.
Односторонне расторжение договора
Перед односторонним расторжением Заказчику необходимо уведомить поставщика о намерении расторгнуть договор в статусе «Действует».
...
Примечание: В случае если уведомление о расторжении договора отправлено по причине пп.4 п. 19 ст. 43 Закона о ГЗ, и поставщик внес обеспечение договора до расторжения договора, Система удалит заявление на удержание обеспечения заявки, сделает автоматически отзыв уведомления о расторжении договора, разблокирует обеспечения заявки.
Предложение более лучших характеристик
Согласно подпункту 4) пункта 2 статьи 45 Закона о государственных закупках Республики Казахстан допускается изменение договора по предложению более лучших характеристик поставщиком.
В случаях выбора Заказчиком при создании дополнительного соглашения в качестве основания «пп.4) п.2 ст.45 Закона. Изменение договора по предложению более лучших характеристик» Система позволяет прикреплять техническую спецификацию поставщиком (для любого способа закупки).
Исполнение договора
Заполнение и подписание акта выполненных работ (приема-передачи товара, оказанных услуг)
Создание и сохранение акта
Создание акта доступно поставщику для договора в статусе «Действует», «Создано допсоглашение»
...
- заполнить поле «Сведения об отчете» - заполняются для услуг сведения об отчете о научных исследованиях, маркетинговых, консультационных и прочих услугах (дата, номер, количество страниц) (при их наличии)
-нажать «Добавить»
Добавление товара
Добавление услуги/работы
Для добавления других предметов договора повторить процедуру добавления товара/работы/услуги.
...
Далее нажать «Загрузить документ»
Подписание и отправка акта заказчику
Для направления акта заказчику акт необходимо подписать представителями поставщика. Для этого нужно выбрать действие «Добавить представителя». Система отображает список с ФИО сотрудников Поставщика.
...
Система позволяет загрузит на локальный компьютер акт в PDF формате, где помимо информации об акте можно будет просмотреть информацию о лицах подписавших акт со стороны заказчика, а также ссылку для проверки документа.
Подписание акта филиалами, представительствами, дополнительной (третьей) стороной
При необходимости подписания акта представителями филиалов, представительств, дополнительной (третьей) стороны договора поставщику необходимо добавить данных представителей группы «Представитель филиала / структурного подразделения/ третьей стороны поставщика» в статусе акта «Проект»:
...
ВНИМАНИЕ: Подписание акта для представителя филиала/представительства/третьей стороны доступно в статусе «На подписании у поставщика», «проект». После подписания филиалом/представительством/третьей стороной акт не меняет статус. Все действия фиксируются в журнале согласования.
Удаление акта поставщиком
Удаление акта доступно только поставщику в статусе проект. Для удаления необходимо выбрать действие «Удалить» на форме электронного акта
...
После подтверждения удаления акт будет удален из списка актов
Корректировка акта поставщиком
Для корректировки подписанного акта необходимо выбрать действие «Корректировать». Действие доступно в статусах акта «Проект», «На подписании у поставщика». После отправки акта заказчику корректировка акта недоступна
...
После нажатия «Корректировать» акт переходит в статус «Проект» для возможности внесения изменений, при этом все подписи представителей сбрасываются, требуется повторное подписание измененного акта.
Сохранение акта в формате PDF поставщиком
При нажатии «Сохранить в PDF» система генерирует файл в формате PDF для сохранения пользователем с данными акта поставщика
Отзыв утвержденного электронного акта
В случае необходимости акт в статусе «Утвержден» можно отозвать. Для этого Заказчик направляет запрос на подтверждение отзыва Поставщику в личный кабинет отправкой уведомления
...
- фиксирует в журнале согласования подтверждение отзыва поставщиком.
Акт выполненных работ в сфере строительства
Для создания электронного акта пользователю необходимо в договоре в сфере строительства перейти в раздел «Информация об оплате».
...
После подписания акта экспертами система направит акт на согласование представителям заказчика
Формирование накладных на отпуск запасов на сторону
Система позволяет оформить электронную накладную на отпуск запасов на сторону в проекте электронного акта (статус акта «Проект») пользователю с ролью «Поставщик», в случае если видом предмета закупки является «Товар».
...
Внимание! Редактирование доступно до утверждения акта Поставщиком. В случае необходимости внести поправки в накладную рекомендуется отозвать акт.
Отчет о внутристрановой ценности в товарах, работах и услугах
Перед отправкой электронного акта на согласование Заказчику (при утверждении акта), Поставщику необходимо каждый раз заполнять отчет о внутристрановой ценности (далее - Отчет ВЦ) в закупаемых товарах, работах и услугах (при наличии утвержденного ранее отчета создавать новый).
...
После утверждения нового отчета МС, утвержденный ранее отчет переходит в статус «Изменен».
Отчет о внутристрановой ценности в закупаемых товарах
Расчет доли местного содержания осуществляется согласно Приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 87 «Об утверждении Единой методики расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг».
...
Внимание: в случае если договор заключается на приобретение товаров, на которые решением Правительства РК установлены изъятия из национального режима, Система позволяет прикреплять сертификат СТ-KZ, полученный только посредством интеграции, загружать сканированную копию документа недопустимо. Просмотреть перечень товаров, изъятых из национального режима можно по ссылке.
Отчет о внутристрановой ценности в работах и услугах
Расчет доли местного содержания осуществляется согласно Приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 87 «Об утверждении Единой методики расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг».
...
После нажатия «Сохранить как pdf» система генерирует отчет в формате pdf для сохранения поставщиком
Правопреемство или передача прав представительствам, филиалам поставщиком
Правопреемство или передача прав зарегистрированному Поставщику
...
Внимание! Отзыв передачи прав по договору не допускается после принятия договора новым Поставщиком.
Изменение банковских реквизитов поставщика
Внимание! Система позволяет изменить банковские реквизиты поставщика со статусами договора «Отправлен на согласование Заказчику», «На подписании у Заказчика» без отзыва согласования договора.
...
автоматически отображаются в типовом договоре.
Изменение подписанта договора поставщика
Внимание! Система позволяет изменить подписанта договора со стороны поставщика со статусами договора «Отправлен на согласование Заказчику», «На подписании у Заказчика» без отзыва согласования договора.
...
Примечание! Система на форме показывает также текущее значение.
Проверка в реестре недобросовестных поставщиков
В основном договоре, Портал осуществляет проверку, состоит ли поставщик либо участник консорциума в реестре недобросовестных участников в следующих случаях только для способов закупок «открытый конкурс», «аукцион», «запрос ценовых предложений», «из одного источника по несостоявшимся закупкам», «закупка по государственному социальному заказу».
...
Внимание! Проверка на наличие в РНУ поставщика либо участника консорциума и ограничение в части согласования договора поставщиком применяется только в основном договоре, на дополнительное соглашение ограничение в части согласование не применяется.
Просмотр консорциального соглашения в договоре поставщиком и остальными участниками консорциума
В случае если в заявке поставщик (победитель) указал признак «Консорциум» и привлек участников консорциума, то Система в договоре отображает сведения об участниках консорциума и консорциальное соглашение, которое подписывается участниками консорциума в заявке поставщика, а также в типовой форме договора отображает информацию обо всех участниках консорциума.
...
Для просмотра участников консорциума необходимо нажать в столбце «Участники консорциального соглашения» на знак, после нажатия Система отобразит в всплывающем окне список участников консорциума.
Просмотр сроков согласования, на исполнении и подписания договоров, актов на подписании поставщиками, договоров со сроками внесения обеспечения
Система позволяет в кабинете пользователя просмотреть поставщику:
...
№ | Наименование столбца | Описание |
Договор | Системный номер договора в реестре договоров | |
Статус | Статус договора | |
Дата | Дата изменения статуса договора | |
Срок | Дата истечения срока прикрепления обеспечения (10 рабочих дней от даты изменения статуса договора на «Подписан» / или «Действует», считается со следующего рабочего дня) | |
Прикрепление | У поставщиков во вкладке Обеспечение исполнения имеется возможность прикрепить подтипов обеспечения, если прикреплен хоть один документ, то значение в данном столбце будет «Да», если прикрепленные файлы отсутствуют, то значение будет «Нет». | |
Выпущен ЭБГ? | Имеется ли выпущенная ЭБГ (3%) по данному договору | |
Дней | Количество дней, если до 10 рабочих дней, то будет слово «осталось:» и кол-во дней; если прошло более 10 рабочих дней, то будет слово «просрочено:» и кол-во дней. - договоры, по которым осталось более 5 рабочих дней подсвечиваются зелёным; - договоры, по которым осталось менее 5 рабочих дней подсвечиваются оранжевым; - договоры, по которым прошло 10 рабочих дней (т.е. сроки прошли) подсвечиваются красным. |
Удержание неустойки (штрафа, пени)
Заполнение суммы неустойки
При согласовании акта Заказчик может внести сумму неустойки по акту в случае ненадлежащего исполнения условий договора в разделе «Сведения»
...
ВАЖНО: Поставщик получает уведомление в личный кабинет о действиях Заказчика при удержании неустойки
Удержание неустойки путем заключения дополнительного соглашения
При выборе поставщиком в акте с неустойкой - «Согласен с неустойкой» - «Удержание путем заключения дополнительного соглашения» Заказчик должен создать дополнительное соглашение с указанием конкретного акта/актов, по которому желает взыскать неустойку.
...
Примечание: Для организаций, являющихся ГУ, при регистрации в Казначействе дополнительного соглашения на неустойку посредством Портала отправляются 2 заявки по каждой специфике: 1- на остаток суммы по договору, который выплачивается Поставщику, 2 - на сумму неустойки, которая оплачивается в бюджет.
Самостоятельная оплата в бюджет
Поставщик в акте с неустойкой может выбрать «Согласен с неустойкой» - «Самостоятельная оплата в бюджет»
...
Далее руководителю Заказчика необходимо подписать данный документ для подтверждения факта оплаты неустойки.
Несогласие поставщика с суммой неустойки
Поставщик в акте с неустойкой может выбрать «Не согласен с неустойкой». При несогласии Поставщика с наличием неустойки, в том числе, выплаты или удержания суммы неустойки, акт, направленный Заказчиком на утверждение поставщику, после подписания утверждающим лицом Поставщика переходит в статус «Утвержден».
...
При этом в акте будет отражена сумма неустойки, предъявленная Заказчиком, и строка о несогласии Поставщика с суммой неустойки.
Отправка на корректировку суммы Поставщиком
При согласии Поставщика с наличием неустойки, но несогласии только с суммой неустойки (при наличии разногласий по расчету суммы неустойки по разным причинам) после направления Заказчиком акта на утверждение Поставщику, Поставщик может выбрать действие «Отправить на корректировку суммы неустойки». При этом Система направит уведомление Заказчику, зафиксирует действие в журнале согласования и переведет статус акта в «На согласовании у заказчика».
...
- При отмене неустойки (снятие отметки неустойки в акте), акт после утверждения Заказчиком переходит в статус «Утвержден» и не требуется повторное утверждение акта от поставщика.
Прикрепление файлов Поставщиком
При необходимости в процессе исполнения договора прикрепления файлов копий дополнительных/подтверждающих документов Поставщику необходимо перейти во вкладку «Подтверждающие документы»
...
Все действия по добавлению/удалению дополнительных/подтверждающих файлов фиксируются в журнале согласования договора
Заключение договоров с применением специального порядка
Согласование договора ИОИППЗД
Система позволяет поставщику согласовать договор для закупок способом ИОИППЗД с признаком «Осуществление закупок с применением специального порядка» после отправки договора без ожидания истечение срока со дня отправки – 5 рабочих дней.
...
При этих же условиях Заказчик может выполнить "отозвать согласование" договора в статусах: "на согласовании у заказчика", "на согласовании у поставщика", "на подписании у заказчика"
Проверка на финансовую устойчивость в договоре ИОИППЗД
В случаях осуществления государственных закупок в рамках реализации бюджетных инвестиционных проектов, сумма которых превышает семьсотпятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год Законом о республиканском бюджете, на веб-портале государственных закупок устанавливается требование к потенциальным поставщикам о соответствии финансовой устойчивости в порядке определенном Правилами осуществления государственных закупок.
...
4) фонд оплаты труда работников потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов должен составлять не менее одной пятнадцатой части суммы, выделенной для осуществления предмета договора.
Обеспечение исполнения договора с применением специального порядка
Требование по внесению обеспечений заявки, исполнения договора о государственных закупках и аванса не распространяется на государственные закупки способом запроса ценовых предложений и конкурса с применением специального порядка
...
После подписания договора поставщиком статус договора с признаком «без регистрации в КК» переходит в "Действует" при условиях, указанных выше для способов с применением СП.
Подписание поставщиком договора способом с применением специального порядка
В случаях уклонения потенциальных поставщиков, определенных победителями от заключения договора о государственных закупках, или не исполнения либо не надлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств, возникших вследствие введения чрезвычайного положения, Заказчик не принимает меры по включению таких потенциальных поставщиков или поставщиков в реестр недобросовестных участников закупок, и применению к ним штрафных санкций.
...
При этом Система автоматически переводит договор в статус «Не заключен».
Расторжение договора в одностороннем порядке на период применения специального порядка
В случае, неисполнения либо ненадлежащего исполнения договорных обязательств, возникших вследствие введения чрезвычайного положения, заказчик по истечении трех рабочих дней со дня уведомления поставщика о указанных фактах, вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор о государственных закупках
...
Данное условие будет действовать для всех способов, за исключением способов с применением СП, только на период кризисных ситуаций, то есть до снятия чрезвычайного положения. Для способов с применением СП данное условие останется действовать.
Заключение договора способом "Электронный магазин"
Подтверждение заказа в интернет-магазине
Поставщику для подтверждения заказов Заказчика в интернет-магазине (далее - ИМ) необходимо зарегистрироваться на платформе omarket.kz
После формирования заказа ИМ автоматически определит поставщика согласно Правил проведения государственных закупок (далее подробно ознакомиться можно тут https://wiki.omarket.kz/).
Заключение договора по заказу интернет-магазина
Все действия Поставщика по согласованию, утверждению, подписанию и исполнению договора способом «Электронный магазин» описаны в разделе 8 Работа с договорами.
ВАЖНО! При уклонении от заключения договора, Поставщик автоматически включается в Реестр недобросовестных поставщиков.
Просмотр заказов
Поставщик может просмотреть все свои заказы, полученные из ОМаркет в разделе "Мои заказы". Также ссылка на номер заказа отображается внутри предмета договора, который заключен на основании подтвержденного заказа.
Коммерческие предложения/ответы на запросы
Формирование коммерческих предложений
Согласно п. 378. При осуществлении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора заказчик на основе коммерческих предложений, представленных посредством веб-портала по инициативе потенциальных поставщиков и (или) по запросу заказчика в случаях, предусмотренных в пункте 378-1 настоящих Правил, определяет поставщика с соблюдением принципа осуществления государственных закупок, предусмотренного подпунктом 1) статьи 4 Закона, и заключает с ним договор посредством веб-портала.
...
- Поставщик – если коммерческое предложение сформировано по инициативе Поставщика
Формирование ответа на запрос коммерческого предложения
После отправки Заказчиком запроса коммерческого предложения Система направляет уведомление в личный кабинет поставщика
...
ПРИМЕЧАНИЕ: По одному пункту плана поставщик может отправить несколько вариантов коммерческого предложения по своей инициативе. На запрос КП поставщик может отправить только один ответ либо отказаться от ответа.
Отказ от ответа на запрос коммерческих предложений
Поставщик может выполнить отказ от ответа на запрос КП. Для этого нужно нажать «Просмотреть запрос» для выбранного запроса в перечне запросов КП
...
ПРИМЕЧАНИЕ: По одному пункту плана поставщик может отправить несколько вариантов коммерческого предложения по своей инициативе. На запрос КП поставщик может отправить только один ответ либо отказаться от ответа.
Формирование коммерческого предложения по инициативе поставщика
При нажатии «Создать комм.предложение» в разделе «Комм. Предложения (Поставщик)» Система отобразит форму для поиска ПП, по которому будет направлено КП.
...
ПРИМЕЧАНИЕ: По одному пункту плана поставщик может отправить несколько вариантов коммерческого предложения по своей инициативе. На запрос КП поставщик может отправить только один ответ либо отказаться от ответа.
Заключение договора на основе запроса коммерческого предложения
После направления ответов поставщиков на запрос КП Заказчик определяет поставщика и отправляет проект договора на согласование и подписание.
При удалении проекта договора, отказа поставщика от заключения договора либо отмены заключения поставщиком Заказчик может заново сформировать проект договора на основе имеющихся КП поставщиков.
Добавление фактора в договор
В случае необходимости изменить реквизиты получателя денег в договоре Система позволяет поставщику вне зависимости от способа закупки в статусе договора «Отправлен на согласование поставщику» добавить организацию фактор. Для этого во вкладке «Заказчик и Поставщик» следует нажать кнопку «Добавить фактора».
...
Внимание: добавленные реквизиты фактора будут отображаться во всех последующих дополнительных соглашениях (в тексте договора в разделе «Реквизиты Сторон» во вкладке «Договор» и PDF версии).
Создание дополнительного соглашения для изменения реквизитов получателя денег (добавление фактора)
Система позволяет поставщику создать дополнительное соглашение по своей инициативе на изменение реквизитов получателя денег путем добавления организации фактора.
...