Создание проекта договора выбором типовой или нетиповой формы заключения

Для случаев, определенных согласно п. 2.1 Условия формирования договора типовой,  нетиповой или бумажной формы предусмотрено создание договора с возможностью выбора типовой или нетиповой формы заключения договора:

• из пункта плана способом из одного источника методом прямого заключения договора;
• при участии в закупках нерезидентов РК, зарегистрированных  в качестве налогоплательщиков  РК с ЭЦП;

Внимание! Объем каждого прикрепляемого вложения не должен превышать 20 мб. 

Создание проекта договора из одного источника путем прямого заключения договора

Внимание! При создании пунктов плана способом закупок "Из одного источника путем прямого заключения договора" - товар, работа, услуга, Система проверяет выбранный КТРУ имеется ли в утвержденном уполномоченным органом  списке специального порядка государственных закупок. В случае если имеется, то Система позволит выбрать для таких КТРУ в поле "Основание"  только значение "Осуществление закупок с применением специального порядка".  Если КТРУ в данном списке не имеется, то позволяет выбирать иные обоснования. При создании договора способом ИОИППЗД, Система позволит отправить договор с пунктами плана из данного списка либо любым поставщикам либо поставщикам, которые утверждены уполномоченным органом. Это зависит от КТРУ. Для каких-то КТРУ можно отправлять любым поставщикам, для каких-то КТРУ определенным. 

Список специального порядка размещается на веб-портале государственных закупок в разделе "Новости". Данный список периодический уполномоченным органом может обновляться. 

Внимание: Согласно п. 470. при осуществлении государственных закупок на основании подпунктов 7), 15), 28), 46), 50), 51), 53) и 54) пункта 3 статьи 39 Закона, заказчик для определения потенциального поставщика, посредством веб-портала направляет запросы о предоставлении коммерческих предложений не менее трем потенциальным поставщикам. Заключение договора осуществляется на основании предоставленных предложений в разделе «Комм. Предложения/Запросы». Заключение договора через раздел «Мои договоры» по подпунктов 7), 15), 28), 46), 50), 51), 53) и 54) пункта 3 статьи 39 Закона допускается только с нерезидентом и только при наличие запроса в статусе «Срок истек. Нет ответа».

Для создания договора из пункта плана способом из одного источника методом прямого заключения договора пользователю с ролью Заказчик необходимо войти в раздел Мои договоры в меню «Рабочий кабинет» и выполнить действия, аналогично Создание проекта договора типовой электронной формы , выбирая при этом способ «Из одного источника методом прямого заключения договора», тип пункта плана и вид предмета закупки.

Внимание! В случае, если договор создается с Поставщиком, являющимся отечественным товаропроизводителем по выбранному товару, то не допускается в договоре наличие иных товаров, по которым поставщик не является отечественным. Необходимо на иные товары создать отдельный договор.

Внимание! при создании договора способом ИОИППЗД по виду предмета Товар Система осуществляет проверку на наличие выбранных КТРУ в перечне товаров, изъятых из национального режима (ознакомится с перечнем можно по ссылке). В случае наличия какого-либо КТРУ из выбранных в перечне, при условии, что остальные выбранные КТРУ отсутствуют в перечне, Система запрещает создавать договор и отображает ошибку с текстом: «Выбранные пункты плана {номера ПП} относятся к товарам, на которые решением Правительства Республики Казахстан установлены изъятия из национального режима. Необходимо на такие товары создать отдельный договор». Таким образом Система запрещает объединять в одном договоре товары, изъятые из национального режима и иные не относящиеся к таковым.

Внимание! По способу закупок "из одного источника путем прямого заключения договора" запрещается создавать договора по пунктам плана с разными обоснованиями применения способа. Система при создании договора сравнивает обоснования применения способа, указанные в пунктах плана, и в случае не совпадения оснований в пунктах плана отобразит ошибку о невозможности создать один договор по выбранным пунктам плана.

Внимание! Для просмотра обоснования применения способа закупок из одного источника путем прямого заключения договора необходимо перейти во вкладку «Предметы договора». Кликнуть по значку

В открывшейся форме, Система отображает сведения о предмете договора, в том числе обоснование применения способа закупки

После создания проекта договора необходимо выбрать Поставщика во вкладке «Заказчик и поставщик»: необходимо ввести значение в поле «Выбор поставщика, поиск по БИН, ИИН, ИНН, УНП» и нажать «Искать»

После отображения результата необходимо нажать на кнопку «Выбрать» для добавления данных Поставщика в договор, затем на кнопку «Сохранить». В случае необходимости изменить Поставщика требуется нажать на кнопку «Удалить поставщика».

Внимание! при добавлении поставщика в договор система осуществляется проверку потенциального поставщика на финансовую устойчивость (далее- ФУ) в случае, если в договоре заказчиком установлено требование в виде финансовой устойчивости. Требование доступно установить, если выполняются следующие условия:

1) для вида предмета «Товар», выделенная (плановая) сумма пункта плана (с НДС) превышает  4 000 МРП;

2) для вида предмета «Работа», выделенная (плановая) сумма пункта плана (с НДС) превышает 20 000 МРП;

3) для вида предмета «Услуга», выделенная (плановая) сумма пункта плана (с НДС) превышает 8 000 МРП.

Примечание: Проверка на финансовую устойчивость по способу «Из одного источника путем прямого заключения» осуществляется по каждому пункту плана и только на соответствие доходам (остальные показатели не проверяются). Доходы потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов, должны составлять не менее одной второй части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки.

Внимание! В случаях выявления органами государственных доходов фактов искажения, снижения, не отражения и/или необоснованного завышения показателей финансовой устойчивости Система не отображает на веб-портале показатели финансовой устойчивости, в связи с чем добавить таких поставщиков в договор, где осуществляется проверка на финансовую устойчивость не возможно.

Внимание! Система при добавлении поставщика в договор, созданный по товарам, изъятым из национального режима (ознакомится с перечнем таких товаров можно здесь) осуществляет проверку на наличие у Поставщика индустриального сертификата по всем предметам договора. Система разрешает добавлять в договор, созданный по товарам, изъятым из национального режима поставщика только при наличии у него по каждому предмету индустриального сертификата. В случае отсутствия сертификатов по какому-либо предмету договора, Система не позволяет добавлять поставщика в договор.

Наличие индустриального сертификата система проверяет в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг по БИН поставщика и соответствия КПЭВД индустриального сертификата к первым 6 знакам ЕНСТРУ предметов договора.

В случае наличия индустриального сертификата система отобразит следующие данные во вкладке «Предметы договора» в подробной информации по предмету.

После выбора поставщика необходимо перейти во вкладку «Общее», и заполнить обязательные поля.

По способу "Из одного источника путем прямого заключения договора" Система позволяет менять требование о внесении обеспечения исполнения договора, для этого во вкладке "Общее" в статусе договора "Проект" следует в поле "Обеспечение исполнения договора" выбрать значение "Требуется" или "Не требуется". В зависимости от выбранного значения Система будет отображать или скрывать вкладку "Обеспечение исполнение договора" в карточке договора.

Система позволяет по нижеследующим фактическим способам  установить требование "Обеспечение аванса" в статусе договора "Проект":

- ЗЦП

- Товарные биржи

- Из одного источника путем прямого заключения договора

- Из одного источника по несостоявшимся ЗЦП

В зависимости от выбранных значений признаков "Обеспечение исполнения договора" и "Обеспечение аванса" Система будет менять обязательность предоставления обеспечения  с данными типами  для поставщика , а также менять текст типового шаблона договора.

Примечание: В договорах с Поставщиком, являющимся отечественным товаропроизводителем по товару в договоре, Система не требует внесения обеспечения по всем типам (на 3% от общей суммы договора, на сумму аванса, на сумму в соответствии со ст. 26 Закона о ГЗ)

Также во вкладке "Общее" Система позволяет Заказчику по способу "Из одного источника путем прямого заключения" в статусе договора "Проект" устанавливать требование в виде финансовой устойчивости. Данное требование доступно установить, если выполняются следующие условия:

1) для вида предмета «Товар», выделенная (плановая) сумма пункта плана (с НДС) превышает  4 000 МРП;

2) для вида предмета «Работа», выделенная (плановая) сумма пункта плана (с НДС) превышает 20 000 МРП;

3) для вида предмета «Услуга», выделенная (плановая) сумма пункта плана (с НДС) превышает 8 000 МРП.

Примечание: Проверка на финансовую устойчивость по способу «Из одного источника путем прямого заключения» осуществляется по каждому пункту плана и только на соответствие доходам (остальные показатели не проверяются). Доходы потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов, должны составлять не менее одной второй части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки.

Система позволяет выбрать форму заключения для способа "Из одного источника путем прямого заключения:

• Типовая электронная
• Нетиповая электронная
  
  

Важно!

Согласно п. 1 ст. 43 типовая форма договора не распространяется на договоры о государственных закупках, относящиеся к публичным договорам, которые составляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Публичность договора регламентируется 387 статьей Гражданского Кодекса республики Казахстан и определяется Заказчиком. В связи с этим, Заказчик, определив публичность договора, выбирает типовую или нетиповую форму заключения при создании договора.

Далее необходимо перейти во вкладку «Договор и согласование».

При выборе типовой формы договора необходимо заполнить обязательные для заполнения поля.

Согласно виду предмета закупки отображается типовая форма договора согласно Правилам осуществления государственных  закупок.

В поле «Руководитель» необходимо выбрать сотрудника, подписывающего договор. Примечание: проставление полномочия "Руководитель (право подписи)"  осуществляется администратором организации в разделе «Профиль участника-Сотрудники».  Данные сотрудники с правом подписи отображаются в списке руководителей в тексте типового договора, для подписания.

В поле «Решение о проведении государственных закупок» (Основание заключения договора) автоматически отображается значение, указанное в пункте плана, в поле «Обоснование применения способа закупки», без возможности редактирования.

При выборе нетиповой формы договора, Портал на вкладке «Договор и согласование» отобразит шаблон договора аналогично типовой форме договора.  Данный шаблон договора, Портал позволяет отредактировать либо удалить весь текст договора и заполнить свой текст (т. е. заполнить нужный Вам текст договора). Для редактирования договора необходимо нажать на кнопку «Редактировать».

Система отобразит в режиме редактирования договора, где позволяет частично либо полностью отредактировать текст договора. После редактирования договора для сохранения изменений необходимо нажать на кнопку «Сохранить».

После сохранения договора необходимо нажать на кнопку «Утвердить».

Внимание! Перед утверждением договора необходимо прикрепить и подписать техническую спецификацию.

После нажатия на кнопку, Портал изменить статус нетиповой формы договора со статус «Проект» на статус «На подписании у Заказчика» и отобразит кнопку «Сформировать договора». Необходимо нажать на кнопку «Сформировать договор» для формирования договора.

После нажатия на кнопку «Сформировать договор», Система сформирует договор и отобразит кнопку «Подписать». Необходимо нажать на кнопку «Подписать». Договор вправе подписывать только перечень сотрудников с полномочием «Руководитель», у которого есть право подписи.

После подписания договора, Портал изменит статус договора с «На подписании у Заказчика» на статус «На подписании у Поставщика». После подписания договора ии технической спецификации Поставщиком, Портал изменит статус договора с «На подписании у Поставщика» на статус «
Формирование версии для печати».

Далее необходимо сформировать версию для печати. Нажать на кнопку «Сформировать версию договора для печати».

После формирования версии для печати, Портал если договор с регистрацией в казначействе изменит статус договора на статус «Готов к отправке на регистрацию», если без регистрации в казначействе изменит статус договора на статус «Действует».

. Заключение многостороннего договора

Для заключения многостороннего договора необходимо во вкладке «Общее» выбрать для поля «Форма заключения договора» значение «Электронная, нетиповая», после чего во вкладке "Заказчик и поставщик" будет доступно добавление ИИН/БИН третьей подписывающей стороны. Имеется возможность добавить несколько организаций, подписывающих сторон.  Данные стороны должны также обязательно подписать договор, но в согласовании договора они не участвуют.

Примечание: третья сторона указывается до загрузки договора.

После указания ИИН/БИН третьей подписывающей стороны требуется нажать на кнопку «Искать». После того, как отобразится результат поиска необходимо нажать на кнопку «Выбрать», системой отобразятся сведения об организации.

Третья сторона, подписывающая многосторонний договор, может просматировать договор пользователем с ролью Заказчик или Организатор (в разделах Мои договоры (заказчик), Мои договоры (Поставщик))

 Сотрудник с правом подписи (руководитель) от третей стороны получает уведомление о необходимости подписать договор.

ВНИМАНИЕ! Подписывать договор могут только сотрудники с правом подписи (роль руководитель).

После подписания на форме согласования договора отображается информация о подписавшей договор дополнительной стороне 

ВНИМАНИЕ! Третья сторона автоматически протягивается при создании дополнительного соглашения на многосторонний договор, при этом не будет возможности изменить третью сторону.

Заключение договора на оказание финансовых услуг

Система применяет шаблон договора для услуг рейтинговых агентств, финансовых услуг в случае если пункт плана создан способом «Из одного источника методом прямого заключения договора», где в качестве обоснования выбран «пп.11 п.3 ст.39 приобретения услуг рейтинговых агентств, финансовых услуг». При этом для создания договора доступны пункты плана в статусах «Утвержден», которые не имеют связанных пунктов плана с основанием создания доп. соглашения или «Договор не заключен», «Договор не исполнен. Нет платежей».

Для данного обоснования в договоре будет возможность выбрать также и нетиповую форму заключения договора (прикрепления файла).

Внимание! Объем каждого прикрепляемого вложения не должен превышать 20 мб. 

Заключение договора на

периодические издания и оказание страховых услуг 

 Система позволяет установить срок действия договора, а также планируемую дату исполнения договора/предмета более текущего года, но не более 31 декабря следующего года, в случае если все коды ЕНСТРУ по договору присутствуют в перечне периодических изданий и страховых услуг (Таблица ниже).

Таблица 1. Перечень периодических изданий и страховых услуг

Внимание! В случае, если хотя бы один код СТРУ в договоре отсутствует в перечне, Система не позволит установить дату более текущего года.

Заключение договора на приобретение однородных товаров, работ и услуг по пп.42 п.3 ст.39 Закона о ГЗ

При создании договора по способу «Из одного источника путем прямого заключения» в случае, если в пункте плана указано обоснование применения способа закупки «пп.42 п.3 ст.39 приобретения аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов однородных товаров, работ, услуг, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает трехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете,

Система осуществляет проверку  :

• общая сумма на финансовый  год по выбранному КТРУ не должна превышать 3000 МРП установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете вне зависимости от вида предмета закупки;
• вид бюджета должен быть "Бюджет сельского округа, села, поселка, города районного значения".

В противном случае, Система отобразит ошибку.

Заключение договора на приобретение товаров и услуг у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и (или) организаций, создаваемых общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан по пп.54 п.3 ст. 39 Закона о ГЗ

Система при выборе поставщика во вкладке «Заказчик и Поставщик» в договоре по способу «Из одного источника путем прямого заключения» в случае, если в пункте плана указано обоснование применения способа закупки «пп.54 п.3 ст.39 приобретение товаров и услуг у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и (или) организаций, создаваемых общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, в части приобретения технических вспомогательных (компенсаторных) средств (кроме протезно-ортопедических средств) и специальных средств передвижения, социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка, предоставляемых инвалидам, услуг инватакси, санаторно-курортных путевок инвалидам», осуществляет проверку на наличие признака «Объединение инвалидов» у Поставщика в атрибутах участника (см. Профиль участника- Атрибуты участника).

В случае, если у поставщика имеется признак «Объединение инвалидов», Система сохранит данные поставщика, в противном случае Система отобразит ошибку.

Заключение договора не посредством веб-портала

В случае если в пункте плана указано одно из обоснований 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40) и 41) пункта 3 статьи 39 Закона.

В карточке договора во вкладке «Общее», в строке «Форма заключения договора» будет указано «Не посредством Портала».

Договор прикрепляется и подписывается только Заказчиком (бумажная форма договора). Для прикрепления договора необходимо во вкладке «Договор и согласование» нажать на кнопку «Выберите файл», а затем на кнопку «Загрузить договор», при этом дополнительно заполнив обязательные поля.

Внимание! Объем каждого прикрепляемого вложения не должен превышать 20 мб. 

В случае успешной загрузки и подписания отобразится следующее уведомление.

Договору будет присвоен статус «Подписан». При этом будет возможность удалить ошибочно прикрепленный файл договора. В статусе «Подписан» необходимо выбрать действие «Договор действует» во вкладке «Договор и согласование» - «Договор».

При выполнении данного действия договор перейдет в статус «Действует»:

Создание проекта договора для нерезидентов, зарегистрированных в РК и способом конкурса по государственному социальному заказу

При создании договора по закупкам с участием нерезидентов РК, зарегистрированных в качестве налогоплательщиков РК с ЭЦП (для данных поставщиков не указан признак «Резидент» в разделе «Профиль участника» - «Атрибуты участника»), а также по способу закупки «Конкурс по государственному социальному заказу», во вкладке «Общее» отображается выпадающий список для выбора формы заключения договора, по аналогии с условием п. Создание проекта договора из одного источника путем прямого заключения договора.

Техническая спецификация к договору из одного источника путем прямого заключения

При выборе типовой формы заключения договора из одного источника путем прямого заключения пользователю с ролью Заказчика необходимо прикрепить техническую спецификацию к договору, для этого необходимо перейти во вкладку «Предметы договора» и выбрать предмет договора (лот).

В открывшихся сведениях по предмету договора отображается форма для прикрепления файла с технической спецификацией по данному предмету договора.

После прикрепления и подписания файла необходимо нажать «загрузить техническую спецификацию»

Внимание! Объем каждого прикрепляемого вложения не должен превышать 20 мб. 

Примечание: В дополнительном соглашении к договору из одного источника путем прямого заключения имеется возможность дополнительно прикрепить файлы технической спецификации.